围剿禽流感

　　禽流感凸显中国农村动物防疫体系漏洞

　　最近一期《瞭望》刊文指出，新一轮禽流感疫情正在世界范围内蔓延，中国也不例外。一周之内，呼和浩特、安徽相继被确认发生禽流感疫情，病毒正随着候鸟迁徙路线向其他地区逼近。达摩克利斯剑已经高悬，中国动物防疫体系面临着禽流感的第二轮大考。

　　过多禽只扑杀显露问题

　　安徽省农业大学动物科技学院教授余为一称，作为动物疫病，特别是禽流感这样的传染病，从目前的科技水平来看是可防可控，防就是要进行免疫注射，禽流感现在疫苗保护率可以达到９０％；控就是发现病点后，迅速封锁、扑杀，将病源控制在最小的范围内。目前人们大可不必谈“禽”色变。

　　文章同时指出，“但通过禽流感疫情，如此多的禽只被扑杀，我们还是有必要正视我国农村动物防疫体系存在的漏洞。”余为一说，“做好防疫的第一步就是要监测到位，目前由于投入不足，基层兽医站运转困难。”

　　乡镇畜牧兽医站问题多

　　农村问题专家何开荫说，随着农村税费改革后县乡机构改革的推进，乡镇畜牧兽医站面临严重困扰，不少兽医站牌子摘了、人散了，基层防疫出现大量空白点；此外管理体制不顺，防疫保障措施不力，站内建设滞后、服务手段落后，职工队伍庞大、素质下降，成为基层防疫的普遍现状；更为严重的是，基层防疫人员大多自收自支，这意味着他们的生活来源全靠防治收费解决，基层队伍普遍存在轻防疫、重治疗的现象。

　　基础性动物防疫工作的缺位还表现在目前中国对动物疫病、动物性食品安全的检疫缺乏由国家控制的专业防检体系。何开荫介绍，目前对这一块是多头管理：动物饲养、运输由农业部门兽医检疫；屠宰加工由企业的兽医进行屠宰检疫等。

　　围剿禽流感·国内

　　卫生部：疫情到要和农业部同步反应

　　卫生部部长高强７日在全国防控人感染高致病性禽流感电视电话会上指出，做好防控人感染高致病性禽流感工作，关键是抓住预防、控制和救治等三个重要环节。各地卫生部门一旦获得动物疫情信息，要立即与农业部门做到“三同时”，即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理。各地卫生部门还要加强与教育、工商、民航等部门的密切合作，形成及时、高效的信息沟通机制，形成联防联控的工作格局。

　　卫生部强调，医疗机构接诊疑似传染病人后，要及时转诊到感染疾病科，进行会诊和排查。医疗机构要切实履行传染病预防控制的职能，及时发现和报告疫情等。

　　工商总局：疫情应急预案分三等级

　　工商总局日前已启动市场监管应急预案。据工商总局市场司司长王晋杰介绍，工商总局将市场防控禽流感疫情应急预案和应急响应分为三等级。对一级应急预案所针对的情形，工商总局规定，事发地工商部门必须迅速关闭疫点及其周围三公里的禽类交易市场，关闭疫区周围１０公里范围内的活禽市场，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查。

　　一级应急预案规定，一旦出现人感染禽流感病例，当地工商部门必须在６小时内上报总局，并且必须每日报告辖区市场监管情况；尚未出现人感染禽流感的地区，要实行“零报告”制度，每日报告辖区情况。

　　北京７日起全面禁止活禽交易

　　从７日起，北京市１６８个经营活禽的市场以及其他活禽交易场所已全部停止了活禽交易活动。除此而外，北京还明确规定市区不得饲养活鸡（市区主要指东城、西城、崇文、宣武和石景山，以及朝阳、海淀、丰台和远郊区县的城市建成区），禁止外埠活禽进京（北京市指定的京外养殖基地活禽进京按有关规定程序办理），暂停广场鸽、观赏鸽和信鸽的放飞，暂停鸟市经营等。

　　 中国防治禽流感药物研究有重大突破

　　由中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所农业部新兽药工程重点开放实验室研制的防治禽流感新制剂日前在华南农业大学Ｐ３实验室完成了活鸡人工感染Ｈ５Ｎ１亚型禽流感病毒治疗临床试验。结果表明，从中药材中提取的金丝桃素对人工感染的Ｈ５Ｎ１亚型禽流感家禽活体具有百分之百的治愈率，对Ｈ９Ｎ２亚型禽流感病毒也有一定的抑制作用。

　　由农业部突发重大动物疫情应急指挥中心组织专家编写的高致病性禽流感防控系列宣传资料日前已出版发行。

　　截至７日，整个辽宁省黑山禽流感疫区共排查５７０００人，其中密切接触者３６２４人，目前，疫区尚未发现人禽流感疑似病例。

　　围剿禽流感·国际

　　世卫组织提醒

　　全球为人类流感大流行做好准备

　　世界卫生组织７日警告说，鉴于Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒所产生的威胁迅速增大，全球所有国家都应该采取紧急行动，以便对下一次的人类流感大流行做好准备。由该组织主办的“禽流感问题国际会议”当天在日内瓦开幕。出席会议的中国代表团团长胡小笛表示，中国愿与国际社会合作防控禽流感。

　　为本次会议提供协助的联合国粮农组织、世界动物卫生组织以及世界银行的负责人都呼吁，全球应从现在开始重视禽流感威胁，并在一旦发生人类间的流感传播时减轻其影响。

　　世界卫生组织总干事李钟郁在大会上发言表示：“禽流感引发的人类流感大流行正在逼近，我们不知道它什么时候暴发，但我们知道它将会暴发。全球对此统一认识并采取行动的时刻已经到来。”

　　他说，目前全球已经为扑灭禽流感疫情宰杀了约１．５亿只家禽，主要是鸡。这些措施是有效的，但在发展中国家，由于缺乏必要手段和信息，禽流感病毒威胁仍在扩大，不久，它有可能在人与人间传染。目前形势继续朝着人类流感大流行的方向发展，召开本次大会的目的就是要商讨如何预防和遏止Ｈ５Ｎ１型病毒的扩散、如何提高监测能力、如何在疫苗、科研和政策方面加大力度等。

　　李钟郁警告说，２００３年的“非典”曾导致很多人死亡，并造成巨大的经济损失。如果我们不对下一次人类流感大暴发做好防范，损失将难以估量。他认为，面对威胁，没有任何国家可以独善其身，全球必须立即行动起来。

　　Ｈ５Ｎ１型病毒照片上报

　　一串蓝色小球正在攻击健康的粉色细胞。瑞典《每日新闻报》６日登出了这组高解析度特写照片，是Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒首次在媒体亮相。这些高清晰照片为科技摄影师伦纳特·尼尔松利用高倍电子扫描显微镜摄制而成。

　　围剿禽流感·本地

　　应急机制启动首日成都清净无疫

　　（记者王眉灵）昨日是我市正式实行疫情日报告制度的第一天。截至昨日下班时间，我市没有一例疫情报告。

　　记者从市防治高致病性禽流感领导小组办公室获悉，按国家有关规定，在必要时候，农业部门将向公众每日通报疫情。我省有权发布疫情的单位是省级农业行政部门。

　　又讯从昨日起，市委目督办、市政府目督办、市防治高致病性禽流感领导小组办公室抽调人员，组成５个督查组，分赴全市２０个区（市）县督查防控工作情况。

　　省工商局发出防控禽流感紧急通知

　　全省禽类市场监管进入预警状态

　　（记者刘浏）昨日，省工商局下发《关于进一步加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》，要求全省工商系统对禽类流通市场的监管即日起进入预警状态。全省各级工商机关落实“一把手”责任制，实行市、州、县、区工商局、基层工商所三级联动的市场防控网络，加大对销售市场的巡查力度。

　　禽类及产品必须“持证上市”

　　该局将禽类交易市场、综合农贸市场（禽类交易区、熟食禽类及其产品交易区）、花鸟市场、经营熟食禽类及其产品的综合性商场和超市，以及禽类产品的运输储存等确定为防控禽流感工作的重点区域和部位。特别是城区外的集贸市场上的活禽交易，属于监管重中之重，将通过拟订专门办法予以规范。禽类及产品必须“持证上市”，能证明来源地来自非疫区，具有产地检疫合格证的方可上市销售，否则工商一律封扣留，情况异常者立即扑杀。

　　全面清查禽类药品市场

　　通知还要求，各地必须严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗的违法行为，以确保禽流感疫苗的质量和使用安全。各地全面清查禽兽药品市场及其生产经营者，监督疫苗的供应和使用环节。所有禽兽类药及疫苗经销单位必须主动提供相应的证明和票据。发现为粘贴专用防伪标签的产品，一律没收，追究责任。情节严重、性质恶劣的司法机关将追究刑事责任。

　　据悉，从即日起，全省工商系统将实行２４小时值班制度和周报告制度，随时接受关于禽流感的情况反映。

　　四川暂不会停止活禽交易

　　（记者刘浏）北京市从７日起暂停活禽交易活动。四川和成都是否也会停止活禽交易呢？昨日，省市工商部门有关负责人表示，目前暂不会停止活禽交易，如果发生疫情，就会立即启动应急预案。

　　４０４名专家保“人”平安

　　（记者王眉灵）记者昨日从市卫生局获悉，为有效控制突发公共卫生事件，我市成立了突发公共卫生事件专家库和应急队伍，首批４０４名专家“入选”。我市一旦出现人禽流感疫情，将立即抽调人员组成市防治人禽流感专家组和应急小分队。

　　人禽流感保险将现身成都

　　（记者刘华）记者昨日获悉，民生人寿专门针对人禽流感开发出定期人寿保险，且已在中国保监会报备通过，将于近期在蓉销售。据悉，这是目前国内人身险领域首个人禽流感险。成都个人险的价格只有北京、上海等地的一半——１００元，保额为５万元。

　　鸡鸭鹅猪不能混养

　　与禽类密切接触者被称为高暴露人群。这些人应该怎样预防人禽流感？昨日，记者就此采访了市疾控中心有关专家。

　　问：高暴露人群有哪些？

　　答：从事禽类养殖、贩运、屠宰、加工、检疫、禽类疫病防治工作等与禽类密切接触的人员易受感染，他们也被称为高暴露人群。推荐这些人接种流感疫苗，避免禽流感与流感重组出现变异的可能。

　　问：养殖户怎样预防禽间禽流感？

　　答：与当地畜牧部门联系，为家禽注射禽流感疫苗，加强养殖场环境的消毒。避免家禽与野生水禽接触。鸡、鸭、鹅、猪等不能混养。

　　问：养殖户如何预防人禽流感？

　　答：养成良好的卫生习惯，经常洗手。工作时戴口罩、穿工作服，减少接触家禽。工作服要经常清洗、消毒。处理养殖场粪污时应戴手套。在医务人员的指导下预防性服药。出现发热、咳嗽、咽痛等感冒症状及时到医院就诊，并报告当地疾控中心。

　　问：如何发现和识别禽流感？

　　答：禽类不明原因突然死亡，而且发作急、快、病死率高。鸡感染禽流感后的常见症状有腹泻；腿、趾水肿，脚鳞出血；头肿、流泪、冠、髯（肉垂）有淤血，呈紫黑色。

　　问：养殖户发现可疑病、死禽后应如何处理？

　　答：发现疫情后，立即向当地畜牧部门报告。病死禽不要随意丢。本报记者王眉灵