台法律专家：“新闻局”管资本为名“管内容”是实

　　中国台湾网11月8日消息 据台媒报道，“行政院法规会”委员廖元豪接受采访指出，“新闻局”质疑TVBS外资比例、甚至威胁撤照是想以“管资本”为由间接“管内容”，做了很坏的示范。

　　“我从未被咨询”

　　廖元豪表示，作为“行政院法规会”委员，在整起TVBS事件中，他从未被咨询。他说，这很明显是一个条文的解释问题，而且“卫星广播电视法”第十条以前曾做过解释，照理讲，要变更新的解释，至少应请“法规会”委员来讨论一下，但“新闻局”从来没有问。

　　他表示，就法论法，其实这事很简单，条文没有太多解释的空间，“新闻局”却这样硬拗。“新闻局”一直讲外资外资，可是这个条文不是规定“资”，而是规定“身分”，只要“外国人”直接持有的股分不超过百分之五十，那就没什么好说的。

　　“管资本”实为“管内容”

　　“新闻局”认为TVBS股权结构“百分百是外资”有“违法”之虞，将做出最重可达撤照的处分。对此，廖元豪说，“卫星广播电视法”第十条条文很清楚，只要外国人直接持有的股份不超过百分之五十，就没什么好谈的，硬拗的“新闻局”才“违法”。

　　他表示，“新闻局”在TVBS连串揭弊后质疑其外资比例过高，其实他们在意的是内容，是想透过“管资本”间接“管内容”，难脱打压言论自由之嫌。他认为，台当局根本不该管人民怎么想，这种行径说穿了就是家长主义心态。台当局以粗暴手段，让媒体见识到其可以有无数的手段“整”媒体。因此，不论TVBS风波如何落幕，寒蝉效应已经产生。

　　廖元豪表示，很多人正担心“新闻局”硬干，即使其做法是“违法”的。理论上，事后可以告“新闻局”，但告赢了，它早就不在了。所以，不管最终撤不撤照，“新闻局”都做了很坏的示范。（讷稷）