全国文明城市中山：让文明和谐沐浴每一个角落

　　新华网广州11月8日电（记者徐清扬、张愈升）广东省中山市在文明城市创建过程中，以既适宜居住又适宜创业发展为主线，在经济快速发展的同时为百姓生活留下宽裕的绿色空间；在城市居民生活水平大幅提高的同时，把利益向农民和外来工倾斜，让文明和谐沐浴每一个角落。

　　在中山，寸土寸金的城区并不全是高楼大厦，一个个满眼绿色的生态花园将城市拥抱

。在房地产最火爆的时候，市政府先后否决了一批房地产项目，并斥巨资兴建生态公园和绿化带。在工业用地矛盾日益突出的情况下，中山市通过人大立法，将价格昂贵的市内腹地、近200平方公里的五桂山区域列为生态保护区，为未来城市发展留出足够的空间，为子孙后代留下一片绿洲。

　　目前，中山市中心城区的绿地面积达1157公顷，绿化覆盖率为37．54％，人均公共绿地面积9．76平方米，城区生活污水处理率超过60％。中山全市178家重点企业实现污染物全面达标排放，成为全国首批工业污染全面达标排放验收的城市。

　　半城楼房半城绿，居住创业两相宜。良好的生态环境成为中山经济发展的助推剂。目前，世界500强企业已有20多家落户中山，形成了印刷、音响、灯具、服装等18个国家级产业基地。非公经济蓬勃发展，已占到全市经济总量的90％以上，私营企业、个体工商户突破10万户，全市约有1／3的家庭成为私营企业主。2004年，中山人均ＧＤＰ超5000美元。

　　中山市坚持把提高居民生活水平、改善生活质量作为根本出发点和落脚点，利益向下，让每一个人包括上百万外来工都享受到改革发展的成果。从上个世纪90年代初开始，市委市政府缓建新办公大楼，全力以赴将资金用于解决群众的住房困难，先后斥巨资实施“安居工程”。截至目前，中山市已帮助包括“双困户”在内7000多个家庭圆了安居梦，使城区居民人均住房面积达30平方米，农村人均住房面积达到34．2平方米。

　　中山市在征地开发过程中，将最好的土地留给村集体发展，坚持把利益分配向镇村基层和农民倾斜。有的镇还将10％－15％的工业用地留给村、组开发使用，帮助村建厂房等物业出租，改善农村生产生活条件，实现利益分配的公平性。在广东率先建立比较完善的城市社会保障体系基础上，中山市已开始稳妥推进农村保险向城市社保并轨，目前已有96％的农业人口参保。

　　每年春节过后，中山市都要举行以“救死扶伤、扶危济困”为主题的慈善万人行活动。这一天，中山市城市乡村万人空巷，从市委书记到普通百姓，都纷纷走上街头，手挽手宣传爱心，奉献爱心。中山慈善万人行活动到今年已连续举办了18年，累计筹善款超过3亿元。

　　18年来，中山市民用实际行动蹚出了一条爱的河流，人们纷纷用爱心回馈这座城市，使得钢筋水泥包裹下的城市充满了家的温暖。它所帮助的不仅仅是困难群体，更是对生活在城市里所有人精神的一次洗礼和提升，成为城市发展的精神动力。

　　来中山打工近10年的林艳佳最近住进了漂亮的外来工公寓楼。在中山，越来越多的外来工正在享受城市文明发展的成果。中山市将110万外来流动人口纳入到发展规划中，为外来工兴建花园式公寓，设立1000多万元“扶困助学基金”解决居住满5年的非户籍人口困难家庭子女上学问题。全市公办学校向外来工子女开放，目前已接纳53．4％的外来工子女就读。

　　孙中山先生曾说，发展文明，非仅关于财富一方面，并负谋人民之幸福与安全。今天，中山市正在实现孙中山先生的遗愿。