住房公积金成了“公急金”

　　金融单位和房地产开发企业对住房公积金贷款推介不够，群众对住房公积金政策优势尤其是最新政策动向了解不够，全国2000多亿元资金闲置

　　据2005年8月央行发布的《2004中国房地产金融报告》指出，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元。除去个人住房贷款和购买国债，全国仍有沉淀资金2086.3亿元。这份报告直指住房公积金运作中存在的问题。

　　公积金贷款难

　　1991年，住房公积金制度在上海率先试行，并很快在全国推开。有专家将公积金沉淀原因归咎于公积金贷款额度的限制。“1996年起至2005年的9年时间里，房价一路上升，但普通公积金贷款额度一直没有提高。”复旦大学房地产研究中心副主任华伟说，“政府对于公积金的管理应当实行差别贷款政策，对于购买大型住宅区项目商品房的市民可以多贷，这样才能保障中低收入群体的购房利益。”而另一个原因在于，地产商对于公积金贷款的积极性普遍不高。

　　目前的现实是，房地产开发商在获得银行商业贷款时，已与银行达成某种“捆绑协议”，银行要求其在做购房贷款时，必须推介银行自营性贷款。“银行的住房贷款与公积金贷款之间存在一定的利益竞争关系。银行在办理同样金额的按揭业务时，利息收入相差20多倍。”一位业内资深人士分析说。

　　安居钱沦为“唐僧肉”

　　更可怕的是，作为百姓“安居钱”的住房公积金，在逐渐陷入“沉淀”怪圈的同时，也沦为腐败者口中的“唐僧肉”。一年多来，住房公积金正进入一个风险“爆发期”。专家指出：关键在于监管缺失，而后者又源于对公积金管理中心的错误定位。

　　有业内人士指出：假如能够将住房公积金转变成金融机构，统一置于银监会的监管之下，不但能够监督“内部人控制”和“寻租”现象，而且能够让大多数的中低收入者通过这个机构受益。中国财经报