对向左还是向右的设问

　　本报评论员

　　裘小桦

　　杭州出租车运价调整听证会开过了，是否改变现有价格，还要由市物价局、市交通局提出意见后，报市政府批准。不管是否涨价，在这个听证会上，我们还是听到了来自各方面

的声音，为政府的正确决策提供了必要的参考。出租车的运价关系到百姓的生活“必须”，关系到一个行业的生态。因此，涨，还是不涨，政府尤其慎重。

　　在具体方案未出台前，我们先抛开利益各方的意见，为“向左还是向右”来几个设问。谁都知道，运价的调整，起因是燃油价格的不断上涨。如果油价没有上涨呢——这是我的第一个设问。

　　如果燃油价格不是在今年一下跳了六个台阶，我们的出行会是什么样子？就各种报道看，买私家车的人会更多。加上目前杭州的7000多辆出租车，我们的出行状况未必通畅。尽管一纵三横及时缓解了市区的通行能力，但是“公交优先”还是会受到更大的挑战。

　　如果不涨出租车运价，会怎么样？听证会上有人算了一笔账，按照杭州目前的交通状况，每个司机每小时工作回报只有4－6元人民币。而出租车公司这两年为车辆的更新换代投入了大量资金，加上经营权证、维修费、保险费等等，每辆车的投入超过30万元。尽管杭州市政府已在今年6月、8月相继出台了优惠政策，使每辆出租车获减规费550元/月，但是，仍然难以改变油价上涨带来的困难。因此可以想像，如果运价不调整，这个行业的从业人员会锐减，出租车公司也会减少。先不算财政收入这个账，起码我们的出行需求会受到限制。

　　如果涨了，涨得让市民难以接受，又会是什么样子？首先是刺激了公交的发展，会有更多的人选择公交车，而另一部分人就会更激烈地冲向电动自行车。再就是“拼车族”会应运而生——私家车也想省油，搭几个同事一道上班就会迫不及待。

　　还有一种如果，那就是出租车运费调整刚合适，既改变了出租车行业目前的困境，又不太影响市民对出行费用的支出，那就会使我们的城市平安度过因燃油价上涨带来的出行梗阻。

　　我们常说，一种经济活动的生与死让市场来做决定，但市场并不是万能的，政府有时可以改善市场的结果，那就是当效率失衡的时候或是平等失衡的时候。也就是说，听证会之后的政府决策，一定是调整失衡的最有力的手。

　　(杭州日报)