哈尔滨市创建文明城市纪实

青年志愿者在搀扶老人过马路。 本报资料片
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　　2005年深秋，在省城哈尔滨设治百年之际，从北京又传来好消息：在全国精神文明建设工作表彰大会上，哈尔滨市被授予全国创建文明城市工作先进城市(区)的光荣称号。

　　这是继1999年和2002年，中央文明委两次表彰全国创建文明城市工作先进城市后，哈尔滨市首次获此殊荣。

　　常抓不懈结硕果

　　今年，中央文明委首次采用新的测评体系，通过“背对背”的方式考核每个被测评城市，经过申请参评、材料审核、调查问卷、实地考察和整体考察等多项程序。7个方面37项指标，共119个测评项目，包括经济指标、政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动是否扎实有效等等，覆盖了城市经济社会发展的各个方面。

　　经测评，哈尔滨总分数100.73分，其中基本指标得分86.34分，特色指标得分14.39分。测评结论是：哈尔滨，国民经济快速发展，

　　成绩从何而来？秘诀是长抓不懈。

　　创建文明城市不是目的，不是突击式的运动，而是构建和谐社会的系统工作；不是轰轰烈烈做给人看的“政绩工程”，而是踏踏实实给百姓干的“民心工程”。2000年，哈尔滨市开始“树立新世纪形象，创建文明城市”活动。此后，每年一个主题，“讲文明，树新风”、“创建文明城市，争做文明市民”、“改陋习，树新风，塑形象”、“信守社会公德，争做文明市民”等系列活动如火如荼地开展起来。他们还把创建文明城市工作纳入市委、市政府工作日程，写入市委全会和政府工作报告，用制度来保证创建活动的深入开展。

　　“创建文明城市，关注民情民生。”这是哈尔滨市领导常挂在嘴边的一句话。

　　冰城精神聚民心

　　“开放包容，时尚活力，诚信敬业，和谐奋进。”这是在今年创建文明城市活动中，哈尔滨通过开展“哈尔滨精神”大讨论总结提炼出的十六字城市精神。

　　人总是要有点精神的，一个城市如此，一个年轻的城市更是如此。

　　“重在参与，重在过程，重在教育，重在提高。”这是市委在大讨论伊始确定的原则。哈尔滨人开始审视自己，审视家园。伴着热烈的讨论，青年志愿者和“夕阳红“服务队的老人们又默默出发了，用实际行动倡导文明，帮助弱势群体，制止踩踏绿地、随地吐痰、随地便溺等不文明行为，清理各种非法小广告；市民张乃民带着上小学的孩子走访多个公园、社区，历时半个月，归纳出市民“十大陋习”；一些学校开展的主题实践活动让老师惊喜，孩子们乱花零钱、随地丢弃、践踏草坪的不良行为明显减少……

　　一次心灵的感动，胜过十次严肃的说教。

　　从爱心门铃到邻里公示板，从让亲生儿扫街供养孤儿的大妈，到押上自己传呼机、金项链抢救受伤儿童的“假母亲”；从抗洪小战士刘军病床前一张张温暖的笑脸，到大雨中数千台车为考生让出的绿色通道……正是这一个个让人感动的故事，这一位位让人感动的市民，铸就了“哈尔滨精神”，夯实了冰城创建文明城市的基础。

　　以人为本促发展

　　让市民在创建中提高思想境界，在提高思想境界中享受创建成果。

　　哈尔滨市提出，创建文明城市要从家庭、从社区抓起，捕捉百姓的兴奋点，吸引广大群众参与到创建活动中来；要通过广泛开展群众性精神文明创建活动，为经济社会全面快发展提供良好的社会环境。为此，他们实施了窗口工程，努力创造廉洁高效的政务环境；实施育人工程，创造健康向上的人文环境；实施信用工程，创造规范守信的市场环境；实施安民工程，创造安居乐业的生活环境；实施法制工程，创造公正公平的法治环境；实施美

　　请看这样一组数字：仅今年，全市就有1.3万名党员干部与1.26万名特困职工结成了帮扶对子；供排水、电业等各行各业的千支共产党员服务队，义务为百姓解决生产生活难题近万件；全市窗口部门实行六项制度，加强了政务公开建设；通过“正行风、促发展”民主评议行风和“环境与行风热线”活动，48个部门1432名机关干部走进直播间现场办公；集中查处了教育乱收费、医疗服务中的不正之风、企业和公路“三乱”等问题。

　　创建文明城市，让清新的政风扑面而来，让投资环境日见改善，哈尔滨正创造着历史上最好的发展时期。

　　在2004年多项经济指标均创历史新高的基础上，今年18月份，哈尔滨市规模以上工业实现增加值228.8亿元，比上年同期增长21.7%。全市城市居民家庭人均可支配收入6534元，比上年同期增长13.9%。居民家庭人均消费支出5128元，比上年同期增长13.6%。

　　“政通人和，安居乐业”。这是在文明城市测评入户调查时，一位饱经沧桑的72岁的老哈尔滨人的肺腑之言。

　　事实胜于雄辩。这不，美国AB集团、南非SAB集团争购哈啤来了，哈药集团与哈药股份重组成功了；17家

　　“哈尔滨是全球最富活力、发展速度最快的地区之一”。日前，来冰城访问的美国安海斯 布希公司总裁帕特里克·斯托克如是说。

　　创建永无止境。用创建文明城市促进物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设，哈尔滨，作为全省振兴老工业基地和“努力快发展，全面建小康”的龙头，正信心满怀，阔步前行。