中国编制首部安全生产专项规划

　　新华社北京１１月９日电（记者刘铮）国家安全生产监督管理总局９日公布了安全生产“十一五”规划草案，征求社会意见。这是中国政府组织编制的第一部安全生产专项规划。

　　规划草案提出，要把安全生产规划、重要指标和重大工程项目纳入国民经济和社会发展总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划；要把安全生产摆在与人口、资源、环境同等重要的位置。

　　当前中国事故总量居高不下，特大事故频繁发生。近十年全国每年平均发生各类事故高达７０多万起，死亡约１２万人。最近四年，全国一次死亡１０人以上的特大事故平均不到三天一起，其中一次死亡３０人以上特别重大事故平均不到一个月一起。

　　规划草案指出，为遏制重特大事故频繁发生，实现安全生产形势逐步好转，必须下大力气解决安全生产领域中的突出问题，对“十一五”期间安全生产工作做出总体部署。

　　根据规划草案，到２０１０年，与今年相比，中国亿元国内生产总值安全生产事故死亡率下降３５％，工矿商贸企业１０万人事故死亡率下降２５％，特大事故起数下降２０％，道路交通万车死亡率下降３０％，煤矿百万吨死亡率下降２５％；职业危害严重的局面得到有效控制，全国安全生产状况进一步好转。

　　为实现这一目标，“十一五”期间，中国将加大安全投入。制定和完善财政、金融、保险、税收等有利于安全生产的经济政策，拓宽安全生产投入渠道，形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的多元化安全生产投融资体系，引导社会资金投入安全生产，改善安全生产条件。