张家口三年减掉村干部近万名

　　推行村党支部村委会交叉任职张家口三年减掉村干部近万名年减少工资性开支2500万元，村干部工资由年均1000元增加到1800元

　　本报讯(通讯员刘志海、周建军记者胡博理)从张家口市委组织部获悉，该市4176个行政村中有2006个村党组织书记与村委会主任已经实行了“一人兼”，有12824名两委干部交叉任职。目前，该市村干部由2002年的26726名减少到17586名，年减少工资性开支2500万元

，村干部工资也由年均1000元增加到1800元。

　　张家口市村级集体经济普遍薄弱，许多农村存在着经济条件差、享受补贴村干部多的现象。因村干部职数多，不仅群众负担重有怨言，而且由于“僧多粥少”，村干部待遇低，其工作积极性也受到影响。

　　为进一步从体制上理顺农村党组织和村委会的关系，尽可能减少农村干部职数，从2002年5月起，张家口在全市推行了农村党组织书记与村委会主任“一人兼”和两委干部交叉任职，鼓励村党支部成员参加村委会成员的竞选，把优秀农村党组织书记通过选举选拔到村委会主任岗位上来。

　　为使这项工作依法稳妥推进，该市坚持分类实施。条件相对成熟的，视村情民情稳步推进；不成熟的，暂缓推行。同时，市委组织部适时提出了全市农村两委干部编制化管理的指导性意见，千人以下村两委定编3-4名，千人以上村定编4-5名。同时，他们采取大村带小村、强村带弱村的办法，合理调整村党组织设置，减少村干部职数。

　　为防止农村党组织书记、村委会主任“一人兼”后“大权独揽”，该市在农村推行党务公示和村务公开制度，建立了重大村务民主决策制度，并细化、量化了考核评价体系，每半年对乡(镇)、村进行一次抽查，年终进行一次全查，将检查考核结果记入村干部档案。针对村民关注的财务问题，他们实行了村财乡(镇)管制度，村级财务支出的票据、凭证经村委会主任审查、村民