富翁清华上学，公共财政“失节”

　　近日，30位拥有亿万资产的老总齐聚清华经管学院，开始接受为期12天的封闭式脱产学习，这是浙江省人事厅在清华首次建立非公有制经济人才培训基地，学费由浙江省政府出资，12天课时费共42万元。

　　（11月9日《成都商报》）

　　能清晰地感受到“政府埋单”背后的殷切期待：通过增加“草根浙商”的知识含量，可以提高草根企业的创富能力，如此既能增加就业岗位，政府也能汲取更多的税收，从而更好地服务于公益，看上去是多好的一个“各方利益都得到增进”的“帕累托最优”！

　　其实这种“帕累托最优”只是一种幻像，却有一样东西遭到了实质的伤害，那就是公共财政精神———42万对政府不算大数目，但公共财政却在“非公共服务流向”中失节了。

　　有人要说了，政府为富翁培训埋单，目的是指向公共利益，这难道不是一种公共服务吗？笔者认为这不属公共服务而是私人服务。公共服务的显著特征是，服务应该能够平等地惠及每一个人，平等地为每一个人所享有。基于社会需求的庞杂，公共财政在任何社会里都是稀缺的，所以公共财政只能是一种“有限财政”和“底线财政”，只能用于提供“满足基本需求”的公共产品，诸如义务教育、基本医疗保障、经济适用房建设等，而“量身订制的课程”显然是一种奢侈品。

　　把有限的公共财政拿出部分用于服务亿万富翁，还隐含着一种“效率最大化”的错位价值取向，认为把财政投向富人会产出更多。

　　另一方面，公共财政的使用还有这样一个原则：一个市场社会的资源配置应以市场调节为中心，只有当市场调节的成本比政府干预大的时候，才需要政府这只“看得见的手”去调节，也就是说，政府在市场中只是个“配角”，别人不愿意干或干不了的事，才需要政府去干———那么，在“向亿万富翁提供课程培训”这件事上，市场能不能办好呢？

　　富人的需求，市场当然能办好！利益驱动下，富人有的需求，市场会锦上添花地提供；富人没有的，市场会挖空心思去主动创造。在“提供课程培训”上，君不见各所名牌大学变着花样地办着“老板”班？

　　既然市场能办得很好的事，政府为何插手用公共财政为富商镀金？这种干预只能在破坏市场平衡中造成培训价格的上升和财政的浪费。事实上，正因为市场自然会在利益驱动下体贴地为富人提供服务，政府才应该把有限的公共财政用在穷人的生活保障上，因为穷人正是市场失灵的地方，市场不会首先想到穷人的需要。

　　（曹林,《中国青年报》评论员、“青年话题”编辑;ermo1123@263.net ）