西单工地事故嫌犯被通报 建委建议移交公安机关处理

　　昨天，市建委通报了对西单工地事故相关责任单位和责任人的处理决定，其中李乐俊等５人涉嫌重大责任事故罪，建议移交公安机关处理。中国第二十二冶金建设公司和北京希地环球建设工程顾问有限公司被取消在北京市建筑市场１２个月的招投标资格。

　　市建委表示，事故发生后，市建委及相关部门对事故的原因进行了调查。结果发现，在模板施工过程中，中国第二十二冶金建筑公司不按有关模板施工的法规和规范编制施工

方案，不按有关法规规定履行审批手续进行违章指挥施工，最终导致发生重大事故。与此同时，北京希地环球建设工程顾问有限公司在对该工程实施监理时，不按法规规定认真对模板专项施工方案审核查验，对在模板方案未审批就开始施工的行为不予制止，其最为严重的是在浇筑混凝土前本应有监理签字方可浇筑，但这一重要环节没有按规定实施。

　　【事故回放】

　　工地模板坍塌8人死亡

　　２００５年９月５日２２时，位于北京市西城区西单北大街西侧，由中国第二十二冶金建筑公司施工的西单西西工程４号地项目，在进行高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成８人死亡、２１人受伤的重大伤亡事故。

　　5人涉嫌重大责任事故罪

　　■李乐俊（西西工程土建总工程师）

　　作为方案审核人，在方案未经有关专家论证且未上报审批的情况下，要求劳务队按方案搭设模板支架，对事故发生负有重要技术责任。建议移交公安机关处理。

　　■杨国俊（西西工程项目部总工程师）

　　在对模板支架施工设计方案未组织专家论证、审查的情况下，对方案审查草率，未发现方案中的错误，且未将方案上报审批；对于模板支架设计存在严重安全问题仍在进行搭建的情况未采取措施，从而使模板支撑体系存在严重安全隐患，对事故发生负有主要技术管理责任。建议移交公安机关处理。

　　■吴亚君（西西工程项目部监理员）

　　未认真履行职责，在明知施工设计方案未经审批、已搭建的模板支架存在严重安全隐患的情况下，未制止项目部进行混凝土浇筑，对事故发生负有重要责任。建议移交公安机关处理。

　　■吕大卫（西西工程项目部总监）

　　在明知施工设计方案未经审批、已搭建的模板支架存在严重安全隐患的情况下，默许项目部进行混凝土浇筑，对事故发生负有重要责任。建议移交公安机关处理，同时建议建设部吊销其注册监理工程师执业资格证书。

　　■胡钢成（西西工程项目经理）

　　在明知模板支架施工设计方案未上报审批且未经监理部门批准，已搭建的模板支架存在严重安全隐患的情况下，组织进行混凝土浇筑作业，对事故发生负有直接责任。建议移交公安机关处理，同时建议建设部吊销其项目经理资质证书。

　　两公司违法违规受处罚

　　中国第二十二冶金建筑公司

　　■建议建设部给予降低一级施工企业资质

　　■提请河北省建设厅对其安全生产许可证实施处理

　　■取消在北京市建筑市场招投标资格十二个月

　　■责成立即对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿

　　北京希地环球建设工程顾问有限公司

　　■建议建设部给予降低一级建设监理资质

　　■取消在北京市建筑市场招投标资格十二个月

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　　14项严重违规工程被通报

　　市建委昨天通报了１０月份监察执法情况，有１４项工程因没有办理施工许可、存在安全隐患等问题严重违规而被“通报批评”。

　　据介绍，在被通报的名单中，有中体奥林匹克花园Ｄ区２０号、２９号、３０号楼工程，海淀区北蜂窝等无证开工的住宅综合楼工程７处；天都佳苑８号、９号楼等存在安全隐患的工程３处；以及房地产资质不符合标准工程２处，房屋销售违章工程１处，建筑节能不达标工程１处。

　　据北京市建委委员张农科介绍，市建委建设工程和房屋管理监察执法大队１０月份共接到各类投诉案件２１件，检查工程６１项，检查总建筑面积１６．２６万平方米。

　　张农科表示，市建委建设工程和房屋管理监察执法大队下一步将把建设工程的质量和安全问题作为重点。同时，市建委将进一步制定行政处理标准，对多次发生严重违法违章行为的建筑单位、施工单位、监理单位等责任人做出限制其招投标、不予资质年检等行政处理措施。

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　　“恶意讨薪”将严厉制裁

　　市建委昨天表示，将严厉制裁“恶意讨薪”行为。

　　据介绍，当前出现的一些“恶意讨薪”现象主要有两种形式，一是通过“民工讨薪”解决工程各方合同纠纷，如开发商与施工总承包企业或总承包企业与劳务企业因结算发生争议，未能达成一致，有的企业怂恿民工以群体性讨薪为名，施加压力，甚至阻断国道交通，以达到尽快解决的目的；二是由“黑包工头”蓄意组织、操纵来京务工人员制造事端，造成群体性事件的发生。

　　张农科表示，对上述问题，市建委一经发现，调查核实之后，将立刻会同公安、劳动保障等有关部门严厉制裁。

　　信报记者 蔡雪婧