8万网民“听证”人性化执法

　　本报讯（记者 金蓉 实习生 牟莉）昨日，来自全国各地的8万网民通过网络参加了由市法制办举办的人性化执法听证会，300多网民发表了自己的看法，这个全国第一场网络立法听证会引起了国务院法制办的关注，称值得总结和借鉴。

　　听证焦点

　　如何平衡执法平等和人文关怀

　　听证稿上规定，进城农民，残疾人等社会弱势群体，应当以法制教育为主，不予行政处罚，听证会公众陈述人、市行政学院教授徐继敏第一个表示反对，他说，这不符合法律平等，法律平等要求任何人违法了一视同仁。我们不能因为他是下岗职工和进城务工农民我们就区别对待，我们应当采用其他措施来帮助他们，而不是在处罚方面优待他。

　　首席听证人、市法制办主任李殿勋抛出一个例子，他说，如璧山县城农民去城里卖菜，如果一筐菜一共才只能卖10块钱，那么一进行行政执法，就要处罚100块，甚至200块，那么如何考虑这个平等？立即，一网民马上反驳说，请问首席主持人，还是以璧山农民为例，一筐菜只卖了十块钱，但菜的农药毒死了人，是罚十块钱，还是罚100块钱。另一网民表示，行政执法该人性化的地方一定要人性化，充分体现“公仆”形象；但该采取强硬措施的一定要坚决和强硬——比如对待那些乱发色情卡片的，四处张贴“牛皮癣”的，兜售假发票的……给这些人讲政策，讲道理，讲公德，完全是“空了吹”。一网民表示，人性化执法不等于迁就行为人。

　　这成了听证会上的热点，大家用了较长的时间来讨论。李殿勋表示，看来在执法平等和人文关怀怎么更有效的平衡，还要做进一步的修改和研究。而利用网络这种形式听证，参与者更广泛，更能代表各种阶层的意见，听到的声音也更直接。

　　网民投诉

　　直指部分执法队伍

　　昨日，部分网民直接剑指我市部分执法队伍。一网民投诉称，烟草执法部门利用举报有奖，勾结社会上无业人员进行内外勾结从而双双获利，望各位领导给于回复并作详情调查。给广大经烟户作主，严惩不法分子。另一网民表示， 行政执法公安太霸道，什么都要管分工不明确。一网民说，城管要加强人性化执法，文明执法，不要再让市民看到城管那种霸王形象。

　　网友妙论

　　挨打不还手不是文明执法

　　执法者的权益保护也被网民关注。一网民说，我市某派出所所长在处理一起治安事件中，在派出所内被肇事者打了几耳光没还手。我市媒体居然认为这是文明执法的“光辉典范”，很多人将文明执法无限扩大了。