一般干部沉默 纵容贪官腐败

　　一边是贪官们大肆卖官敛财，一边是绝大多数干部保持沉默。近年来，安徽省有18个县（区）委书记（或离任不久而犯罪事实集中在县委书记任内）因卖官受贿被查处。安徽省纪委的专家说：正是“绝大多数干部的沉默”，形成了这些贪官们腐败行为愈演愈烈的“黑色土壤”。

　　沉默背后的“六类心态”

　　从安徽省的查处情况看，县委书记的岗位已成了腐败“重灾区”：定远县委书记陈兆丰，颍上县委两任书记张华琪、徐波，涡阳县委书记徐保庭等18个县（区）委书记因卖官鬻爵、贪污受贿、收受巨额礼金被查处。

　　“知情、有据而沉默”，是这些县、区绝大多数干部对待贪官的一种普遍选择。同记者座谈时，当地干部认为“六类心态”蔓延，是造成这种现象的原因：一是一边痛恨腐败、一边同流合污。二是“他腐他的，我过我的”。三是“县委书记权力过大，我批评他无异于以卵击石、怕遭报复”。四是大家都“睁着眼装糊涂”、我何必做这个“出头鸟”？五是“同僚们都送钱了，我也送钱；他们都沉默了，我也沉默”。六是曾经“暗示过”、“试探性地”批评过，但不起作用，索性就沉默了。

　　书记身上“多下工夫”

　　涡阳县、颍东区、定远县的部分干部跟记者座谈时说，在“书记垮掉”的这些县区，许多干部办事依照的是官场“潜规则”。这些“潜规则”包括：“因为一把手说了算，所以要在书记身上多下工夫”。买官、“跑工程”的钱都集中花在了县委书记身上，这也是18个县（区）委书记“垮掉”的根本原因之一。这些县区中，县长或县委副书记少有“出事的”。

　　“用公款在节日给书记送礼金”，早就是“公开了的潜规则”。在定远县，许多乡镇书记、镇长“结伴”在节日给陈兆丰送礼金，少则两三千、多则五六千元，成了“惯例”。

　　“沉默”：纵容贪官助长邪气

　　安徽省纪委的专家说，对县委书记的监督，确实存在着“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”的难题。如果承担着监督重责的“同级”和“下级”多数人面对贪官、选择“沉默”的话，后果将是严重的。

　　原亳州市委书记李兴民在上任伊始，就耗资百万搞“大阅兵式”，这种荒唐透顶的事亳州市上上下下竟无人提出批评。

　　安徽省政府参事何开荫说，“多数干部的沉默”，事实上不仅纵容了贪官、助长了“邪气”，而且大大损害了群众对党和政府的信任度、毁坏了地方形象、滞后了经济发展与社会进步。瞭望新闻周刊