2015年初等义务教育全免费

　　１１月１０日上午，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，教育部首次发布《中国全民教育国家报告》，教育部副部长章新胜出席了发布会，并对我国免费义务教育、代课教师、高校排名、学生自杀等问题进行了详细介绍。

　　章新胜说，中国现在在教育方面的投入占ＧＤＰ的比重已达到３．４１％。目前我国６－１４岁儿童约１．８亿人，２００４年全国小学在校生１．１２亿人，学龄儿童净入

学率达到９８．９５％，小学毕业生的升学率达到９８．１％，比２０００年提高３．２个百分点，农村与城市的差距进一步缩小；初中阶段在校生６５２８万人，毛入学率达到９４．１％，比２０００年提高５．５个百分点。

　　报告指出，２００１－２００４年，全国共扫除文盲８０３万人，年均扫除文盲２００多万人，青壮年文盲率控制在４％左右，成人识字率居发展中人口大国前列。

　　章新胜说，２０００年在塞内加尔首都达喀尔召开的行动论坛通过的行动纲领共有六条目标，核心内容就是在２０１５年，要求在全民范围内实现免费初等义务教育，以及２００５年消除小学和初中教育阶段的差别，２０１５年消除所有教育阶段性别的差别。

　　代课教师问题

　　取消“代课”推行“聘任”

　　在发布会上，章新胜还表示我国将逐步取消代课教师，全面推行农村的教师聘任制，积极引导和鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村任教。

　　在改进农村中小学教师待遇的问题上，章新胜表示，教育部把中小学教师队伍的建设，摆在一个更突出的位置上。一方面要加强农村中小学的编制管理，全面推行农村的教师聘任制，依法实施教师资格制度，这样才能保证有质量的全民教育。另一方面，积极引导和鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村任教，以及东部支持西部的挂钩合作，加强教师的教育培训工作。

　　高校排名问题

　　建议做到“眼开眼闭”

　　最近英国《泰晤士报》教育周刊发布了２００５年全球大学排行榜，北京大学排在第１５位，名列亚洲第一。

　　对于此次评估，章新胜在发布会上指出，对发展中国家来说，教育资源相对有限，如何使它更加合理地配置和使用？对这样的评估，建议高校做到“眼开眼闭”，一个眼开是要重视它，另一个眼闭，也不要把它看得太重。同时，对高校也是有益的，眼闭就是还要埋头苦干，看到自己高校所确定的有所为、有所不为的战略发展目标和学科建设目标，以及校园建设的规划，埋起头来，扎扎实实干５年、１０年、１５年，把自己的学校搞上去。