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北京平谷区率先公车改革 处级以下干部取消配车


http://www.sina.com.cn 2005年11月11日07:05 新华网

  昨天,在平谷区公务用车改革试点夏各庄镇,举行了“车改车公开拍卖”大会,在全市率先推行公车改革。改革后,平谷区处级以下干部全部取消配车,辅之以相应级别的公车补贴,实职副处每人每月1500元。

  昨天上午,平谷区夏各庄镇政府会议室挤满了人,夏各庄镇政府举行的“车改车公开拍卖”大会上,第一辆车号为京G57330的捷达车经过9轮竞拍,被该镇金生建筑工程队以8.5
万元的价格买走,高出底价3万元。其他5辆车也全部拍出,拍卖总金额54万元,高出底价5.5万元。

  据平谷区委相关负责人介绍,夏各庄镇在原有10辆公务用车的基础上,除保留镇党委书记、镇长公务用车和保留两辆面包车用于应对防火、抗洪抢险等重大突发事件外,其他6辆车全部封存,并于昨天进行了公开拍卖。此次拍卖的车辆有奥迪、桑塔纳2000、捷达等品牌。车辆由平谷区财政局组织评估,在瑞平拍卖行的主持下向社会公开拍卖。本次拍卖,共有15家企业和个人参加。

  竞拍完成后,该镇将按照职务和工作需要发放相应的交通补贴。补贴共分为5个档次,实职副处每人每月1500元;助理调研员每人每月1000元;科长800元;副科长500元;科员300元。

  另据该负责人介绍,夏各庄镇是平谷区第一个车改试点,其他各镇是否会沿用,将根据车改的效果来决定。

  马上就访

  公车改革年省27万元

  本报讯(记者夏命群)昨天,夏各庄镇政府宣传部部长孙浩说,该镇的公车改革很大程度上是自愿行为。孙浩介绍,以2005年上半年车辆开支测算,这6辆车每年开支需68万元,车改后每年只需发放41万元交通补贴,由此就可节约27万元,降幅达40%左右。

  孙浩说,该镇在推行公车改革前进行了十分慎重的考虑,对镇内所有60名机关干部进行了民意摸底调查,结果显示,只有一人明确表示反对,两人基本同意,其余干部全部非常赞同车改,“所以,我们认为车改是大势所趋”。他说,从目前的情形来看,车改效果比较明显,暂时未听到怨言。(记者夏命群通讯员于刚)

  一个最简单的例子是,按照公车改革的基本思路,各地公车的数量应该逐年减少,并且政府用于购买公车的费用也应该逐渐降低,但新华社提供的数据却明确无误地表明,事实并非如此。目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增。2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额就高达500亿元。

  公车开支过大,导致行政成本居高不下,并由此滋生公车私用等腐败问题,一直以来都是公众关注公车改革的焦点问题。对此,时下不少地方在进行公车改革时,往往把节约开支作为论证车改必要性和合理性的基本坐标。笔者不否认这是一个非常重要的车改思路,但同时我认为,这未必是切中车改肯綮的思路———因为在我看来,制约、规范公车滥用背后的权力,才是车改真正应该确立的价值坐标。我相信,公车改革势必会节省相当数量的财政资金,但是,我们不应止于这样的效果,我们还应该进一步追问:公车为什么总是成为浪费公共资金的黑洞?症结在哪里?显然,从买车到用车,在这一过程中缺乏必要的权力制约,才是公车滥用、公车腐败的根源。换言之,即公车浪费的实质是制度问题。权力滥用、制约不力是因,而资金浪费是果。因此,要真正使公车改革顺利推进,就不能只盯在公车浪费的后果上,而要追本溯源———在公共资金的管理、分配、使用等问题上,行政权力的自由度是否太大,而公众相应的监督、制约力量是否过于薄弱?

  ·公 车 反 腐

  公车私用,屡禁难绝。怎样搞好“公车廉政”建设?据《中国青年报》9月28日报道,吉林省白山市靖宇县纪委日前推出一项措施:给公车贴上“身份证”,“身份证”正面标注着“公务车”字样,下附监督举报电话,贴在公车挡风玻璃内侧。公车一旦“越轨”,群众便可辨识出其身份,并进行举报,凡经查实,一律严处。给公车贴上“身份证”,通过“公车身份证”遏制腐败,吉林靖宇县的做法虽非首创,但却具有相当的可操作性,其实践中的成效也值得期待。·

  车上装上一种电动变换车牌装置,只需在车内轻轻触摸按钮,瞬间汽车牌照就可变换一副。曾有一段时间,在四川的宾馆酒楼门口,以及政府机关的停车场,都停放着大量这类会变脸的车,成为一道风景。市、州领导挂“变脸”车牌的现象,目前已引起了四川省委、省政府的重视。各地公安机关要对“变脸”车开展一次专项清理,逐一上报,并认真纠正。为探求四川官车“变脸”事件的真相,记者展开了深入调查。·四川一些领导干部公务车牌上演“变脸”绝技评

  ·“贴标”引发争议·

  为有效遏制公车私用、滥用等现象,成都市拟从6月20日起将公务用车全部贴标以“方便市民监督”。但由于此事引发较大争议,改革方案尚未试行就传出消息:市政府将对此予以重新审视。点击进入>>>

  公车私用等问题长期得不到根治,症结不在市民不能辨识公车,而是缺乏有效监管手段,零星的处罚也没有真正产生震慑力。点击进入>>>

  为加强对公务车的监督和管理,规范公务用车行为,山西省太原市近期将统一制作公务车标识,在全市6000多辆行政和事业单位公务车上张贴,让这些车辆自觉接受群众监督。点击进入>>>(来源:京华时报)


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