洛阳涧西：触摸屏前感受知情权

　　“必须保障群众的知情权、参与权和监督权，才能使检察工作的各个环节，都能够受到有效的监督。为此，我们实行了案件公示制，成立了业务管理中心。”近日，记者来到河南省洛阳市涧西区检察院采访，该院检察长沈振勇这样告诉记者。

　　（一）

　　走进涧西区检察院一楼大厅时，记者看见两名中年男子正围着电子触摸屏争论着。其中一个说：“按这个键准没错，一按咱要看的案件就出来了。”记者好奇地凑上前去。果然，那名男子按照提示一触摸显示屏，屏幕上就出现了这样一行字：审查起诉案件公示。其下是表格，犯罪嫌疑人姓名、受理日期、案件承办人等都有清楚地显示。操作电子触摸屏的是一起故意伤害案中被害人的亲属。从公示栏上看到这起案件在法定期限内已起诉到法院后，他放心了。

　　“以公开促公正，我们就是想借此杜绝执法过程中的不规范行为。”沈振勇说。张某因盗窃国家财产被公安机关立案侦查，他托人找到在涧西区检察院工作的亲戚，希望能“照顾照顾”。然而，他的亲戚一口就回绝了他。案件公示制使一切执法行为都置于各方监督之下，办人情案、关系案自然没有可能。

　　率先在河南省检察系统推行案件公示制的３年多的时间内，该院先后公示批捕、起诉案件１２００多起，有罪判决率、定性准确率达到１００％。

　　（二）

　　虽然是星期天，但涧西区检察院的业务管理中心依然一片繁忙景象，２００３年，该院成立了案件管理中心。为加强对业务工作的管理，２００４年，该中心由单纯的案件管理发展为业务管理，案件管理中心更名为业务管理中心，主要负责对案件的登记、分流、催办、督办、预警等，年底对案件质量进行考核。

　　“现在，每办结一起案件，不用我催，有关人员都能及时把卷宗归档。”业务管理中心主任张华南向记者介绍说，案件办结后，要把有关案件的所有资料装订成册，交业务中心统一管理，这对于规范执法行为很关键。今年５月份，该院办结了一起案件。由于判决书没有及时送来，致使案卷无法装订，没有及时归档。通过监督程序，张华南发现了这个问题并及时予以纠正。

　　案件管理中心运行以来，共受理各类案件５８６件１４３５人，没有出现一起超期羁押现象，案件退补率由过去的２０％降低到１５％，办案周期从过去的２７天降到２２天。

　　（三）

　　今年３月，涧西区检察院在洛阳市率先试行主侦检察官跟庭工作机制，促使该院检察人员的理论素养不断提高。

　　公诉一科科长梁现锋向记者讲了不久前经历的一件事：在办理郭清臣贪污一案中，辩护人对郭清臣的年薪计算提出了质疑，公诉人由于欠缺这方面知识而答辩不力。庭审结束后，主侦检察官和公诉人员进行了座谈，就年薪计算等问题进行了讨论，调整了指控方案，使案件得以顺利审结。“主侦检察官跟庭观看庭审过程，能够迅速有效地解决庭审中出现的新问题，形成控诉合力，而且还能提高主侦检察官的证据意识，注意细小证据的收集。”梁现锋深有体会地说。