青海新闻网讯 对于在西宁生活过几十年的人来说，像西宁市城西区彭家寨镇西北园村这样的村庄并不少见：独门独院，自成一体，一道院墙，围住了属于自己的那一方天地，而且庄廓前后的猪圈、厕所、道路等占用了大量的农田。对于寸土寸金的城市郊区农村来说，传统的用地方式显然成了农村经济发展的最大制约因素。近几年来，随着市场经济的进一步发展，对于西宁来说，发展经济就成了压倒一切的头等大事，经济要发展，城市要建设，就必须对土地的开发和使用进行合理的规划。在这样一种情况下，像西北园村这样的传统型农村
所面临的当务之急就是要转变观念，积极响应国家节约用地的号召。
西北园村有村民604人，共198户，占地350亩，其中耕地只有80亩，人均0.13亩。该村大部分村民最早是从西宁市大同街随迁而来的，现在还有些村民仍住在解放渠南北，西川南路等几个地区，所耕土地既分散又零碎。西北园村的村民有一半为菜农，平常靠种菜、贩菜为生，另一些则以跑运输、经商为主要的谋生手段，2004年人均收入约4300余元。土地规划使西北园村获益不小，通过精心规划村子里在自家的土地上办了企业，经营起了村办企业西北园宾馆，加上村子出租场地的收益，年收入约有80万。农民和集体靠土地增加了收入，老年人都有了养老金，逢年过节村里还给予适当的补助，村民们过上了比较富裕的生活。
站在经济发展前沿的村干部，开始强烈感受到节约土地的重要性，他们认为离不开土地的农民只有在土地上做文章，才能最大限度发挥土地的优势。2000年，根据城市发展的要求以及市委市政府的发展规划，西北村村委会已初步形成了"集中农民住宅用地，进行统一规划"的构想，并在市土地部门的指导和帮助下，决定将原计划建设的占地较多、利用率不高的3层农民小别墅改为占地面积小，利用率高的小区高楼建设；2001年村委会成员通过多次会议同村民商定修建西北园新村。经过市土地、统征所、建设部门的规划、选址和立项批复后，共征得土地65亩（其中包括商业用地15亩），计划建设楼房9栋。这一举动得到了市、区、镇三级政府的大力支持，西宁市土地交易市场和区国土资源局主动为新村的建设出谋划策，并在政策资金上给予优惠。新村的建设也得到了村民的大力支持，此次征用土地牵扯到的住户近80户，70多个温室大棚，但村民们毫无怨言地配合村里搞建设。因为他们知道新村建好后，自己的居住环境和条件将会改善，生产生活的空间和质量将会拓展提高，受益的还是自己。
2004年10月，西北园村破土动工，到目前为至，新村共修建住宅84套（130平方米和90平方米两种户型），而且有70％的住宅已被村民订购。西北园新村建好后总的建筑面积为50000多平米，解决了408户村民的住房问题，最重要的是，在原有用地的基础上共节约出了150多亩的土地，他们准备在预留的土地上修建农贸市场、商品房、商用铺等，进一步提高土地的利用率。（作者： 陈长生）
