马铁山：建立健全惩治和防腐体系

　　１１月１０日上午，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）区直机关辅导报告会在南宁举行。自治区党委副书记、自治区纪委书记马铁山在会上作辅导报告并提出要求，要深入学习贯彻《实施纲要》和自治区党委《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》（以下简称《具体意见》），加快建立健全我区惩治和预防腐败体系。

　　自治区党委常委、组织部部长陈际瓦主持报告会。自治区领导潘琦、邱石元、袁凤兰、徐爱俐、陈光明、张文学、吴恒、邓浦东、徐文彦、章崇任出席了报告会。

　　马铁山在会上强调，要充分认识学习贯彻《实施纲要》的重要意义。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，坚决反对和防止腐败，始终是全党的一项重大政治任务。《实施纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了预防和惩治腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。学习贯彻《实施纲要》，对于提高党员干部的思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线；对于形成用制度和法律规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；对于强化权力监督制约，确保权力的正确行使；对于用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供重要保证，具有重大意义。各级党委、政府和广大党员干部特别是领导干部，要深刻认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，以高度的政治责任感，把《实施纲要》学习宣传好、领会掌握好、贯彻落实好。

　　马铁山在详细阐述了《实施纲要》的主要内容和基本精神后强调，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，关键是贯彻落实好《实施纲要》和自治区党委的《具体意见》。当前特别要与贯彻落实党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神结合起来，既从全局上统筹考虑，又对阶段性工作作出具体安排，既从战略上对整体工作加以把握，又根据不同时期的特点抓好重点工作。

　　一是深入学习、广泛宣传《实施纲要》和《具体意见》。要认真学习，深刻领会《实施纲要》的基本精神和主要内容；要精心组织，大力宣传《实施纲要》，营造贯彻落实《实施纲要》的良好氛围。

　　二是结合实际，认真研究制定贯彻落实《实施纲要》和《具体意见》的工作措施。各地各部门要认真结合本地本部门的实际，抓紧制定落实《实施纲要》和《具体意见》的具体工作方案。要抓好任务分解，明确时间进度、要求和责任分工，实行系统抓，抓系统，层层抓落实，务求实效。

　　三是抓住关键，把握好建立健全惩治和预防腐败体系的重点环节。要抓住本地本部门在构建惩防腐败体系中的关键问题，将《实施纲要》的原则要求转化为具体工作措施，在解决问题上下功夫，努力提高惩治和预防腐败能力。坚持教育为先的方针，抓好教育这个基础性工作，构筑拒腐防变的思想道德防线；抓好制度建设这个根本，建立从源头上预防腐败的长效机制；抓住监督制约权力运行这个关键，加大监督力度、增强监督实效；坚持标本兼治、综合治理，正确处理惩治和预防的关系，继续大力查办腐败案件。

　　四是严格执行党风廉政建设责任制，形成惩治和预防腐败的强大合力。贯彻落实《实施纲要》和《具体意见》，建立健全惩治和预防腐败体系，必须全党动手，动员各方面力量一起抓。要统筹协调，坚持和完善党政齐抓共管的工作格局。《具体意见》部署的任务涉及党委、人大、政府、政协等方方面面，政策性强，必须在党委统一领导下，调动各方面的积极性，齐抓共管。要建立责任机制、协调机制、工作报告机制、督查机制，建立健全考评机制，保证贯彻落实工作有序深入地开展。

　　来源:广西日报选稿:见习编辑王香菊作者:卢建宁