全国十城市中心城区代表齐聚下城 论剑城市中央商务区建设

　　CBD即中央商务区（CentralBusinessDistrict）的建设，能够集聚一批龙头企业、带动一批朝阳产业、辐射一片功能区域，在整个城市建设与发展中的作用已获得广泛认同，并成为顺应经济全球化发展的新潮流。CBD有何特性？各地在建设过程中已经取得了哪些经验？昨日，因为一个共同的话题———CBD建设，来自北京、重庆、广州、南京、成都、哈尔滨、大连、宁波等全国十城市中心城区CBD建设的负责人走到了一起，在下城区共同从理论层面探讨CBD的共性问题，并共同研讨CBD发展的明天。

　　观念在激荡，一个个有关CBD的话题被相继抛了出来———

　　CBD能不能纯主观地开发？下城区委书记、区人大常委会主任、区CBD建设领导小组组长翁卫军，说了一句很形象的话，“从某种意义上来说，是CBD选择了下城区，而不是下城区选择了CBD”。

　　他的理由是，因为中央商务区是商业历史文化沉淀的结果，它具有要素生成的自发性，是在从工业化到现代化过程中，追求集聚经济效益自然形成的。当然，它又具有资源集中的整合性，除市场引导外，离不开政府的推动，需要通过行政手段划定一个区域范围，需要有规划来“加强”它的这种特性，并需要很长的建设周期，比如陆家嘴CBD历经了13年的打造方雄姿初现。

　　北京代表洪继元也充分认同这一观点，并把CBD建设与发展必须满足的几个条件总结为“数个一定”：一定的区域依托、一定的经济规模、一定的流量经济、一定的政策环境、一定的产业趋势、一定的商务空间、一定的人才集聚。

　　高楼大厦，CBD的标志？专家们表示必须澄清这一误区。CBD建设，不应仅仅着重于高层次商务办公集聚地的定位，还应考虑到满足商务办公和商务性旅游所需的商业氛围，尤其是尚处于发展中阶段又比较注重人气的中国，更要避免CBD的纯商务化倾向。“应当由高层建筑物的集聚，达到商业、商贸和商务的集聚，金融的集聚，信息的集聚，高科技产业的集聚以及人气的集聚，最终达到财富的集聚”。

　　北京商务中心区是在建成区规划建设的一个发展区域，需要拆迁的居民和企业都较多，如何坚持以人为本做好拆迁工作？现代城市绝不是心灵的荒原、文化的沙漠，南京河西新城是如何在CBD建设中全面融入文化要素的……全国十大中心城区带来的先进经验，让与会代表们获得了同样的感受———受益匪浅。

　　(下城报道组赵明胡敏华记者丁雄英 杭州日报)