应成立专业公司为求职者提供担保

　　凌北泉，深圳市中商担保有限公司总经理，1999年至2001年留学美国，并在美国知名的F＆D担保公司工作，2001年至2003年在美国纳斯达克上市公司中贸网工作，担任资产管理部经理、总经理助理，2004年担任中商担保总经理职务。他说自己关注求职担保这个问题已经有很长时间了，自己所在的公司也正打算开拓求职担保这一新业务，但说到前景，他摇摇头说：“这个钱很不好赚！”

　　记者：你说不赞成用户籍作为担保，是基于什么理由？

　　凌北泉：以户籍做担保有很大危害。第一，它破坏了深圳的人际关系。深圳由于经济较发达，吸引了内地很多人来这里找工作，亲戚朋友就免不了上门要求担保。深圳户籍人口受此困扰颇深，两头为难。第二，深户担保并不能提供真正的保障。做担保意味着承担无限责任，一个有房有车的深圳人是不会去给人做担保的，给人担保的多是没有多少财产的居民。出了事，你找到他后他说没有钱，你能拿他怎么办？第三，这一做法有户籍歧视的色彩，影响了深圳的形象，也影响了深圳吸引人才。第四，还会引发一些勒索案件。

　　记者：国外是否要求应聘者提供担保？

　　凌北泉：用工担保最早起源于18世纪的英国，那时很多公爵、伯爵招聘管家时要求入职者提供担保。英国保险业及时推出了“雇员忠诚担保”。中国的一些保险公司像大地、太平洋也有“雇员忠诚担保”险种，针对那些关键性人物比如财务总监、首席技术官、营销总监、区域经理等，向雇主收取比较高昂的费用。因风险较大，保险公司往往要求企业搭配投财产险。

　　记者：为什么深圳没有一家担保公司为求职者提供担保服务呢？

　　凌北泉：很难！首先是收益低风险大。担保公司不可能向求职者收取很高的费用，但面临的风险却是巨大的。担保公司一旦面临偿付时，应该怎样认定？雇主要给出证据，而且要有第三方认证这些证据是可靠的、可信的，这就难免有争执、纠纷。比如张三失踪了，公司50万元不见了，并不能认定二者必然有关系。这种担保公司如果要维持生存，要有很大的业务量进行支持，而业务量越大风险越高。目前情况下，这种担保让个人来做有一定合理性，供求双方都能接受。

　　记者：深户担保，已经是外地来深圳求职者的一大障碍，就不能通过商业手段加以解决吗？

　　凌北泉：这种行规需要改良，不是由户籍人口担保，而是由专业公司担保。这种专门担保公司在初创时应该得到政府的支持，比如给予一定的优惠政策。应该让行业协会协助管理，行业协会可以建立一个用工档案，收集各个会员的员工资料和个人信用等信息，搭建一个可以共享的平台。美国、英国等国家的用工担保制度也很值得我们借鉴。

　　记者：既然不好赚钱，你们为什么还要准备开展这项业务呢？

　　凌北泉：我们准备先在北京做，因为北京要求户籍做担保的还不多，我们压力也小一些。先试一试。