书记盘点江苏一年大发展

　　晨报讯 11月11日，中国共产党江苏省第十届委员会第九次全体会议在南京召开。

　　上午举行了第一次全体会议。省委书记李源潮向全会作了常委会一年来工作情况的报告，省委副书记、省长梁保华就《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　省委常委会主持会议。省委委员、候补委员出席会议。李源潮、梁保华、王寿亭、任彦申、冯敏刚、张连珍、赵少麟、蒋定之、王国生、罗志军、吴齐、孙志军、王荣、林祥国在主席台就座。

　　李源潮在报告中说，去年11月省委十届八次全会以来，省委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚决有效地贯彻中央的重大决策部署和胡锦涛总书记等中央领导对江苏工作的重要指示精神，紧紧围绕富民强省、“两个率先”的目标定位，团结和带领全省人民抢抓发展机遇，创新发展路径，破解发展难题，努力走率先发展、科学发展、和谐发展之路，全面推进社会主义经济、政治、文化与社会建设，以创新精神加强党的先进性建设和执政能力建设，保持了经济社会又快又好的发展势头，巩固和发展了政通人和、安定和谐的良好局面。

　　梁保华就《建议》提出的今后五年全省经济社会发展的九个方面主要任务择要作了说明：一是加快建设社会主义新农村，二是大力推进新型工业化，三是进一步加快富民步伐，四是加快城市化和城市现代化进程，五是促进苏南、苏中、苏北三大区域协调发展，六是全面深化体制改革和提高对外开放水平，七是增强资源环境对经济社会发展的支撑能力，八是加快建设科教强省和人才强省，九是积极构建社会主义和谐社会。

　　□书记报告解读

　　目标：富民强省、两个率先

　　昨日，在江苏省委十届九次全会上，省委书记李源潮作了关于省委常委会工作情况的报告。报告全面展示了去年11月省委十届八次全会以来，我省抢抓发展机遇、创新发展路径，破解发展难题，努力走率先发展、科学发展、和谐发展之路的历程。

　　关键词：创业富民小康

　　今年前三季度，我省城镇居民人均可支配收入增幅居全国首位，农民人均现金收入保持两位数增长，城乡居民储蓄首次突破1万亿元。我们要始终坚持把富民指标作为实现全面小康的核心指标，把解决老百姓不够富裕的问题放在发展全局的优先位置，努力建设一个不含水分、人民得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

　　要继续推动全民创业、自主创业、艰苦创业，把加速发展民营经济作为富民最直接有效的途径，在努力增加居民工资性收入的同时，不断提高居民收入中资产性、经营性收入比重。以创业带动和促进就业，力争相对充分就业、失业率持续降低。

　　昆山作为全面小康的样本，在全省率先全面达标，其实践对于全省有普遍意义。我们认真总结昆山的经验，以在全省起到导向和激励作用。一年以来，全省全面小康建设进展顺利，大多数指标时序进度超出了预期，苏州等苏南部分市县年内有望实现全面小康四大类18项25个指标。

　　关键词：科技集约生态

　　全省“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济持续保持两位数增长，今年全省人均生产总值可望达到3000美元，财政总收入可望突破3000亿元。

　　根据国家的产业导向和投资政策，加大对现代高效农业、高新科技产业、社会事业和基础设施的投入，发展低消耗、低污染、高产出的集约型产业，依靠科技进步逐步建立新的经济增长模式。

　　着力提高土地集约利用程度，继续推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，以集中布局实现集约发展。积极争取国家有关部门的支持，成为全国第一家实行城乡建设用地的增加与村庄整理复垦指标挂钩的试点省份，进一步缓解建设用地紧张的矛盾。

　　认真组织实施生态省建设规划，加强太湖、淮河等流域的综合治理，运用市场机制推动企业污染达标排放和减量排放，努力促进经济增长，污染下降。制定实施循环经济行动计划，并已通过国家认证，使我省成为全国第一个在省域范围内对循环经济进行全面规划和部署的省份。

　　关键词：新型工业化

　　我们坚持把新型工业化作为第一方略，推动现代国际制造业基地建设。在加速提升沿沪宁线高新技术产业带水平、加快沿江基础产业带建设的同时，启动实施沿东陇海线产业带建设，并加强对沿海产业带建设的研究和规划。

　　以高新技术产业为先导，优先发展电子信息产业，并重点发展生物工程和新医药、新材料等产业，提高高新技术产业在经济结构中的比重，电子信息产业现已变成我省制造业的第一产业。积极实施大企业、大集团战略，重点扶持一批企业集团做大做强，形成参与国际竞争、推进新型工业化的骨干力量。

　　关键词：新兴服务业

　　我省服务业特别是生产服务业发展相对滞后，已经严重制约了制造业的竞争力提升。我们要大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，力争到2010年全省服务业在现有基础上总量实现翻番，结构明显优化，努力把江苏建设成制造业先进、服务业发达的省份之一。

　　依托江苏的科教人才优势，把发展软件产业作为发展新型服务业的龙头，提出把软件开发作为战略产业，全力打造南京软件名城，创建一批软件名园、名企和名牌，积极开拓外包服务市场，确保到2010年实现软件产业销售收入1200亿元、出口50亿元美元的“双倍增”目标。

　　关键词：“三创”精神

　　弘扬以爱国主义为核心的民族精神，把以创业创新创优为核心的新江苏精神放在突出位置，为推进“两个率先”提供有力的思想保证和强大的精神动力。

　　坚持把在全社会大力培育和弘扬“三创”精神作为全省宣传思想工作的主旋律，进一步激发全社会的创造活力。深入开展弘扬“三创”精神，推进“两个率先”、构建和谐社会的主题教育活动，要通过强有力的宣传思想工作，塑造与“两个率先”相适应、富有时代特征和江苏特色的人文精神。

　　□与会委员访谈

　　傅成：玄武区区长

　　省委驾驭全局思路明确。回顾一年来，我的体会是：两个率先、三创精神得到了更好的落实和贯彻；作风务实、重点突出。很多工作一直落实到现场、具体项目上发展成效显著。听了上午的报告很受鼓舞，同时也觉得自己任务很重。报告中提到要把南京发展成软件业重要基地，玄武区要在这方面下大力气，把徐庄软件园建设好。目前，软件园的政策、资金等都基本到位，下面要继续推进这个项目，全力把南京打造成软件名城。

　　张宁生：下关区委书记

　　去年以来江苏的发展继续保持了全国领先地位。上午的报告非常实在，都是在讲具体怎么做、领导方法、思想方法等，听后深受教育、深受启发，我们应该怎么做、怎么落实科学发展观、怎么落实省定方针，这些都很迫切。

　　刘捍东：江宁区委书记

　　去年一年，围绕科学发展观，作出了很多探索和指导性方针，对基层工作指明了方向。特别是在加强软件业发展上，省委领导亲自调研、制定政策，为我们基层工作指明了着力点；在城乡统筹发展上，我们基层干部更是有很深的切身感受，有办法、有措施、有成效，而且很具体。且尤为关注江宁开发区建设、自主知识产权产业的发展，这在今后都具有非常强烈的指导作用。

　　李世贵：六合区代区长

　　省委关于推进城乡统筹发展的策略很英明。从去年开始，六合区就加快推进了农民的输出和培训，今年六合农民输出超过1万人，培训农民超过2万人，加快了农民富裕的进程。

　　徐缨：常州市钟楼区委书记

　　舍身忘死救学生的人民好教师殷雪梅、新时期知识型产业工人领跑者邓建军，常州今年冒出了两个全国性重大典型。对此，常州市钟楼区委书记徐缨表示，常州要学习他们的精神，围绕发展，进一步凝聚人心。同时，增强发展忧患意识，切实将发展从以往一味地经济扩张转变到提高质量上去。

　　杨卫泽：无锡市委书记

　　今年江苏“两个率先”的发展取得了新的成效，真正保证了经济又快又好的发展。下一步，无锡市将加快经济结构调整，进一步加快服务业的发展；同时，推动苏南、苏北区域发展。

　　李福全：徐州市市长

　　去年我省在整个产业结构优化升级上做得很好，徐州是个煤矿城市，大面积的挖煤使城市每年直接损失土地7500亩，因此徐州市产业结构调整势在必行，下面徐州要经济转型，走资源深加工的路子。另外，我觉得江苏省在工业反哺农业方面是领跑全国的，从省里对苏北的支持就充分反映了我省在城市支持农村问题上的力度，这一年，徐州农村劳动力大转移成效显著，已经实现“百万徐农走天下”的壮景，接下来，我们要大量办职业学校，提高农村劳动力素质。