地税稽查前十月追缴税款逾亿元

　　本报讯今年，无锡市地税稽查系统重点完善税务稽查效能机制，提升稽查工作质量和效率，全力推进无锡经济的健康协调发展。１－１０月，全市累计查处各类涉税违法案件８４７件，为国家追缴税款１．６６亿元，比去年同期增长１６％。

　　稽查工作取得良好成效，与无锡地税稽查局的得力措施密不可分。该局从完善机构职能出发，逐步建立高效运作体系。在市区实行集中选案、集中审理，直接办理重大案件专

案，并设立实施和执行职能专一的稽查分局，二市二区设立全职能的县区稽查局，使稽查系列形成以市稽查局为管理型机构、对稽查分局进行全面管理、对二市二区稽查局在业务上进行指导的运作体系。

　　文明执法深入人心。该局税收行政执法由“事后处罚型”向“事先服务型”转变。利用征管分局的税法公告会、召开座谈会、走访、约谈形式帮助纳税人准确理解和掌握税法，保障纳税人在纳税过程中的知情权，给予纳税人自我纠错的机会和自我救济的机会，用最小的税务检查成本，保证国家税收的不流失。１－１０月纳税人通过自查，自我补缴税款达９４４７万元。同时，更新执法观念，使稽查工作从有罪推定向无罪推定转变，用事实和证据说话，引导纳税人自觉遵法纳税。

　　而对大案要案的查处则绝不手软。

　　利用多种检查手段，拓宽检查工作思路，在案件的查深、查细、查准、查实、查透上下功夫。通过推行查前提示和确定必查项目制度、重大案情集体分析制度、关联企业联动检查机制、两级检查机制等四项制度，确保对各类偷税活动的查处力度。

　　为了提高稽查工作的效率，该分局既注重在内部整合资源，又注重与其他部门的协调配合。在内部整合上，加强部门协作配合，发挥整体合力优势。如在房地产行业专项检查中实行了征管稽查联动执法，由征管部门通过纳税评估等方法对纳税人的纳税情况进行全面稽核，在此基础上，稽查部门集中力量对存在有重大违反发票管理办法、重大偷税嫌疑的纳税人，或辖区内的重点企业进行检查，取得了良好的成效。在外部协调上，与国税共同制定了联合办案制度，实现沟通信息、案件移交、情报交换的制度化和规范化。（桃乐）