公共财政必须公共化!

　　“公共基础设施投资应该由政府来买单，现在存在的问题是公共财政不公共，该财政买单的，财政不买单。”11月12日，在太原市物价局举行的价格热点问题理论研讨会上，山西大学商务学院副院长、教授容和平在谈及当前公用事业价格时，认为财政应该从投资财政转向公共财政，“如果有300亿元的财政收入，应该有150亿元投入公共事业。”

　　“现在老百姓这么关心教育收费问题，就是因为义务教育不义务。”容和平认为，

义务教育应该义务化，非义务教育应该市场化。现在全国的教育投入的比例是14.2％,山西的教育投入不到3%，政府财政不投入，学校没钱，教育价格就会比较高。

　　“人们要换牙，是换烤瓷的，还是换其他质地的，就属于特殊医疗，应该消费者自己买单。以我为例，有些属于特殊医疗，但我是教授，有黄皮本，我要看病，财政都报销了。”容和平认为看病贵的根源在于公共医疗基础部分市场化。公共医疗基础部分本该由财政支出，是保命的，但老百姓得自己买单。

　　容和平提出，一说教育、医疗、供热等公共事业改革，就说市场化，是矫枉过正，走向另一个极端。事实上，自来水、供热管线、公用通讯网等垄断行业的自然垄断部分应该公共化，即由政府财政买单，而非自然垄断部分，应该市场化。“管道线建好了，怎么用，怎么输到居民家中，政府可以进行国际招标。”容和平举例说，深圳自来水的价格，引入国际招标后，每吨从1.50元降到0.85元，给老百姓带来了实惠。

　　本报记者 滑艳兵

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：张保春)