街道办强行向企业安插“厂长”

　　日前，深圳市龙岗街道办发文件推行一项“制度”：向全街道所有有牌照生产加工企业派驻厂长，以便加强监督、管理。“派驻厂长”工资由企业承担，经居委会推荐由当地户籍失业人员担任；“派驻厂长”要“对政府负责”。

　　街办说法:便于政府加强监督管理

　　龙岗街道办街道办党工委委员、武装部部长曾建明告诉记者：“尽管目前有部分个体企业主不是很配合，但是给企业派驻本地人任厂长的计划，肯定势在必行！”据了解，龙岗街道办出台《龙岗街道全面推行向辖区企业派驻厂长工作方案》，主要就是希望能解决以往企业与政府缺乏联系沟通的问题。这些下派到企业的厂长主要负责帮企业老板贯彻国家政策、法规和劳动法，以及帮助企业缴纳税金、厂地租金等工作。

　　由于龙岗街道存在着大量的小型私人企业，这些作坊式企业发生老板逃逸或者生产违法物品的可能性较大，“以前老板一跑，欠薪工人们就堵到马路上，这些善后事宜往往都落到了政府头上。”曾建明说，去年龙岗街道办为逃跑企业做善后工作，财政支出有500多万元，今年有200多万元。如果今后每个企业都有本地厂长，这些厂长就会成为政府的信息员，可以防患于未然。

　　企业感觉:安来了一个“间谍

　　一些工厂负责人对于“派驻厂长”制度颇有微词。一家鞋厂的负责人黄董事长介绍说，工厂有三四名本地人做管理工作，其中一人就是担任行政厂长，“一个连我的工厂都不知道是干什么的人，他怎么能一进来就坐到‘行政经理’的高位？”黄董事长说，各地都在搞政企分开，如果企业需要本地人做厂长，企业完全可以择优聘请，不用政府硬性指派。但他还不敢随便解雇本地派驻人员，担心因此得罪了当地居委会等部门。众多企业主均有一种感觉：觉得身边忽隐忽现的派驻厂长，好像给企业安排了一个“间谍”。

　　龙岗区委:未做研究暂不便表态

　　龙岗区劳动局有关人士称，在改革开放初期，深圳主要是“三来一补”和“三资”企业，当时外商办厂不熟悉中国国情以及当地的习惯等，曾主动要求派驻本地人入驻企业做厂长。“本地厂长”的确能为企业解决了一些实际问题。但该做法发展到目前，一些“本地厂长”的角色发生转化，不上班而每个月又从企业领取工资，成了企业的“寄生虫”。

　　龙岗区委相关人士介绍，目前，入驻企业接受当地户籍人员做“行政厂长”等管理人员，已经是一种“潜规则”。此次龙岗街道办突然发文件，把这种基层的做事规则，变成政府行为，使事情变得有些敏感。龙岗区委尚未对此做研究及下定论，目前也不便表态。（南方都市报）