交钱如厕索要发票起争执

　　通讯员诸新民孙子系本报驻宁波记者胡轶笛

　　早报讯上个厕所，却被一毛钱的收费拦在门口，干先生心里实在不舒服。左思右想后，他直奔收费处，把手一伸：“给我开发票。”近日发生在宁波街头的这一幕，引来了不少争论，把没有资金来源的社会公厕，尴尬地夹在“收费”和“发票”中间。

　　厕所要收费如厕者要发票

　　前天上午8时40分左右，宁波市民干先生和一朋友因内急，找到一个公厕。正打算跨进厕所，却被厕所管理员李师傅拦了下来：“这个厕所是菜场建的，所以要收费，每人一次一毛钱。”

　　顾不上争辩，干先生交了两毛钱。出来后，他却直奔公厕收费处索要发票。李师傅却蒙了：“你上厕所还要回去报销啊？”干先生则不依不饶：“不给发票就是乱收费。”

　　李师傅这下傻了眼。没想到，一来二去，双方竟然发生了争执，继而扭打成一团，直闹到了派出所。派出所的民警也犯了难：这厕所能不能收费，该不该开发票，“我们也糊涂了”。

　　争议：收费公厕该不该开发票

　　宁波市物价局价格处工作人员表示，如果作为经营行为，那么按照发票管理办法，对外发生经营业务收取款项时，如厕者有权向厕所索要发票，而对方则有义务开具发票。“至少必须出具正规收费收据。”

　　但厕所的所有方，宁波白沙菜场的管理部门则表示，厕所实际上无法提供发票。该方人员也是一肚子苦水：厕所维护清洁，使用水电都要一笔开支。所以他们才对外按0.1元每人次收费。而这种收费并没获得赢利，仅仅是“象征性的”。

　　现实：公厕从没有专用发票

　　环卫部门告诉记者，尽管此前国内出现过有关收费厕所要发票的多个案例，实际上，公共厕所从来都没有过专用发票。而近年来市政公厕实现全部免费，当然也无法专门为收费的社会公厕开具发票。

　　宁波市物价局价格处工作人员表示，近年来，宁波已逐步取消了市政环卫部门以及车站码头管辖的公共厕所收费，而菜市场、商场等企业所属的社会公厕收费，则不属于政府定价范围。对这些厕所能否收费，他们没有明确规定。

　　解决：政府尝试为如厕者买单

　　宁波城管部门负责人表示，目前，宁波市政公厕数量只有212个，加上新建公厕选址比较困难，市政公厕还远远不能满足市民的需求，而原有市场等公共场所内的社会公厕，实际上在共同承担着这项市政服务。如果让企业完全承担厕所全部的日常保洁和管理经费，确实有一定难度。尽管政府部门也建议这些公厕免费对外开放，但也在同时尝试给予社会公厕一定的环卫补贴。