呼市：燃油助力车“引燃”争议

　　近些天，内蒙古呼和浩特市的交警查扣燃油助力车上千辆。一时间，此举成为该市百姓关注的焦点。

　　从10月28日开始，内蒙古呼和浩特市交警支队在市区及所辖国省道开展为期两个月的路面行车秩序治理整顿，在夹缝中快速成长起来的燃油助力车也被列为治理整顿的重点。据不完全统计，10多天来，市交警支队市内4个区交警大队查扣燃油助力车上千辆，使车主和

经销商始料未及，一时间成为呼和浩特市的舆论热点。

　　突然来临的严查

　　11月4日上午，呼市乌兰察布路内蒙古医院十字路口，车辆拥堵，场面混乱。数十辆被扣的燃油助力车一字排开，旁边的一辆吊车在往另一辆大车上装运扣留的车。一位交警正在给车主们开处罚单，少则几百，多则上千。许多被查的车主一脸茫然，不停地追问被扣原因。

　　记者看到，几乎每隔一两分钟就有一辆车被扣。在一个多小时内，这个岗亭扣留的燃油助力车有100多辆。手持罚单的车主们满腹狐疑，车被运到何处？受到怎么样的处理？谁也不知道。

　　交警表示，没有上牌照的燃油助力车上路属违法，按照规定应当查扣。

　　一位姓张的车主告诉记者，前几天看了报纸报道说，政府早在一年前就开始准备整顿燃油助力车，但一直没有进展，没想到这么快就开始，而且动了真格的，不容分说，见车就扣。

　　车主们说，既然交管部门有这么大的动作，事先应该有一个大范围的通告，而且应当有一定时间的宣传过渡期，让人们知道骑助力车应该办理哪些相关手续，不至于来个措手不及，最担心的是扣留后究竟会怎么处罚。

　　模糊不清的“机动车”

　　记者走访了几家燃油助力车的销售店。燃油助力车都烧汽油，外观很像轻便摩托车，基本上都可以带人，具备仪表盘，一些助力车仪表盘最高时速每小时120公里。据店员介绍，燃油助力车基本分两种，一种无级变速，给油就走；一种是可以挂挡的，分为四挡。

　　车主们抱怨说，当初买车的时候，经销商承诺，因为助力车排气量没有达到机动车的管理条件，排气量在50毫升以下，属非机动车，不用上牌照，可行驶在非机动车道上，交警不会查处。

　　呼市车管所一名工作人员告诉记者，仅仅按照排气量大小认定燃油助力车属非机动车是没有道理的。根据公安部《机动车登记工作规范》中关于机动车的分类规定，目前市场上销售的燃油助力车，均属于轻便摩托车范围，性质是机动车。根据《机动车运行安全技术条件》规定，轻便摩托车是指：无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于50公里/小时；若使用内燃机，其排量不大于50毫升的两轮或三轮车辆，都属于机动车，有关部门应该按照机动车进行管理。

　　国家发布的《汽油机助力自行车标准》规定：燃油助力车必须是实现脚踏和机动两种功能，属于汽油机助动的非机动车，车内的气缸容积不应大于30毫升，整车净重在40公斤以下，机动离合器脱开状态下能由人力脚踏驱动，30分钟脚踏行驶距离应不小于7公里，最高车速不大于每小时20公里。根据国家最新颁布的《机动车登记规定》，这种燃油助力车车辆管理部门不予办理登记。

　　一位交警告诉记者，许多燃油助力车标的排气量为48毫升，超过了国家规定不予办理登记的标准。但是，又在一些方面达不到摩托车的标准。那么，这些行进在摩托车与助力车边缘的燃油助力车究竟能否拿到合法的身份证呢？

　　呼市车管所一位副所长称，目前仍没有接到上级部门办理车牌照一事。至于如何办，多长时间能办还没有一个文件出台。

　　消费者的质疑

　　呼市交警支队赛罕区大队的一位负责人说，呼市的交通近年来已呈现出越来越难管的态势，尤其是闯红灯、行人乱窜、马路市场、乱停滥放以及机动车和非机动车混道行走的情况特别突出，而燃油助力车更成了广大市民反映的重点，给交通安全带来很大隐患。

　　此外，燃油助力车给环境带来的污染也不可低估。有关资料显示，一辆燃油助力车造成的污染是轿车的6倍。现在的燃油助力车基本都采用二冲程发动机，通过汽油加机油混合燃烧获得动力，但这种燃烧很不充分，同时燃烧的混合气体直接排放，对空气造成污染。

　　虽然燃油助力车所带来的危害不小，但是呼市许多市民对此次整顿提出质疑。

　　“我买这辆燃油助力车，就花了2000多元。现在如果接受处罚，光罚款就要交1000元，太不合适了。就算拿回来以后还是不能登记上牌，它还是一堆不能骑的废铁。”王先生说，“为什么当初卖这种车的时候，有关部门不及时出台相应的法律规？”

　　“燃油助力车既然有不合法性，为什么批准生产，工商部门为什么还要发营业执照，不合法为什么不早取缔，非得让老百姓买后才限制？”

　　目前，内蒙古消协已接到消费者对售车商家的投诉。内蒙古消协投诉监督部负责人认为，虽然排气量在50毫升以下，但是一些燃油助力车的票证显示是摩托车，商家在明显误导消费者。如果商家的行为与国家的法律法规相违背，他们的免责声明是无效的。消费者可以向工商部门反映。但是，要从根本上解决燃油助力车的问题，还需要政府有关部门出台具体规定进行管理。

　　据媒体报道，除呼市外,北京、银川、昆明等许多城市都在限制整顿燃油助力车。此次呼市整顿所引起的质疑和在执行中的尴尬处境能否促成国家有关部门对燃油助力车的明确说法，人们拭目以待。