真情化坚冰

　　十月的坝上，霜叶如火。在丰宁满族自治县看守所院内，县公安局副局长兼所长曹凤岐，兴奋地拿出刚刚与丰煊砖厂等4家企业签订的协议。按照协议，看守所追踪帮教的150名劳改劳教人员将在刑释解教后到他们那儿就业，走上自食其力的新生之路。

　　多一个出路，就会少一个隐患，多一份安定与和谐。在曹凤岐倡议和争取下，丰宁在押刑释解教人员追踪教育帮扶系统工程在社会各界的瞩目下全面启动。

　　(一)

　　1998年，曹凤岐被任命为看守所所长的时候，这里已是连续19年安全无事故。很多人都认为，看守所的职责无非是“一看二守三送走”，不出事故就是最大的成绩。但曹凤岐却认为，安全仅仅是最低要求，看守所工作应当有更为广阔的空间。

　　一次，曹凤岐在巡视中发现，有一名一审被判处死刑的罪犯，正在与同监室的人比谁洗的衣服干净。曹凤岐马上意识到：尽管这些人被关押，尽管他们中大多数人触犯了刑律，但他们心里依然有着人性中最朴素的追求。这使他想起这样一段话：“不论人格高下，尊严永远是自己愿意拼命捍卫的最神圣的东西。”从此，他经常教育干警，做好看守工作，首先要尊重在押人员的人权，要让他们重新拾起尊严。

　　在这里，在押人员一进所，就会被告之其应该享受的权利；逢年过节，民警们不一定能按时吃上节日食品，但在押人员春节的饺子、端午节的粽子、中秋节的月饼必须保证；因工作繁忙，曹凤岐和一些民警带病工作是常事，但在押人员病了，马上就会有人送水送药……

　　在这里，森严的高墙铁网内有一个温馨的场所———家属规劝室。在押人员尤其是被判处两年以上有期徒刑的人员，许多人的婚姻会亮起红灯。有了家，就会有牵挂，就更有对未来的追求。曹凤岐和干警们主动做起调解夫妻思想矛盾的工作。2000年以来，有32对在押人员与配偶破镜重圆。

　　在这里，干警们多年来一直执行着其特有的谈话制度，那就是坚持在押人员进所、被提审、被判刑、亲属会见以后“四必谈”。民警通过及时谈话，了解在押人员的思想动态、家庭有无困难，每次的谈话内容都与有关案件资料一起装订成卷，以便随时参考。

　　在押人员杜虎的家在坝上草原，妻子长年生病，孩子刚刚上学，一家人日子过得很艰难。为尽快“致富”，他与人结伙入室盗窃。落入法网后，他一口咬定自己是初次作案、且没有同伙，因没有其它证据，法院判处其有期徒刑1年。

　　杜虎落网后，家里没有了经济来源，妻子没钱吃药，孩子也辍学了。对在押人员家庭情况调查时，曹凤岐了解到杜虎家的实际困难，便3次动员看守所民警们捐款3300元，帮助杜虎一家渡过了难关……这些事，杜虎看在眼里、记在心上。还有18天就要被释放的时候，他突然提出单独向曹凤岐汇报思想，承认：“我还有余罪……”经过刑警队侦查，杜虎主动供述其伙同他人入室盗窃20余起的隐案属实。其余5名逍遥法外的犯罪嫌疑人就此落网，警方追回各种赃物价值2万余元。

　　在丰宁看守所，像杜虎这样受到感化主动检举或悔罪的在押人员还有很多。几年来，看守所共深挖犯罪线索400余条，其中杀人隐案6起，追缴的赃款、赃物总价值近百万元。

　　(二)

　　“这里的硬件不是一流的，但科学管理却是一流的。”这是上级机关对丰宁看守所考察后的评价。

　　为提高对在押人员的教育感化效果，曹凤岐主持制订了《监室百分制管理办法》和《在押人员百分制评选先进个人办法》。按照这些制度，各项监所管理规定都被量化为分数，每个监室都成为一个参加比赛的整体，每天有记录、每月有评比。在押人员立功减刑的主动权交到他们自己手上，凡连续3次被评为先进或后进的，看守所都会向法院提出从轻或从重处罚的建议。

　　在经费并不宽裕的情况下，曹凤岐硬是挤出7万元置办了一套闭路电视采编设备，自办起“丰宁看守所新生影视”。在押人员现身说法，每个监室都能看到。此外，还举办各种法律知识讲座，进行集体学习。

　　当然，任何好办法都离不开干警的细致工作。丰宁看守所曾关押过一个身负两条人命的犯罪嫌疑人，名叫王秀臣，黑龙江人。他从15岁就开始闯荡社会，18岁时因盗窃抢劫被判刑3年，刑满释放后又在丰宁抢劫并连杀两人。22岁的王秀臣在承德落网后移交到丰宁看守所关押，他以“二进宫”自居，不但装病，挑动在押人员闹事，还多次打人。

　　在关禁闭期间，王秀臣病倒了。曹凤岐连夜为他请大夫看病，送水送药，使他很快痊愈。看到其他在押人员亲属送来东西，没有亲人的王秀臣很是羡慕。曹凤岐看在眼中，就让干警给他买来日用品。天凉了，王秀臣仍打着赤脚，曹凤岐又给他买来鞋子。慢慢地，以往凶神恶煞般的王秀臣脸上有了笑容，开始参加劳动，维护监室的荣誉。一审结果下来，王秀臣被判处死刑。在等待二审和复核期间，王秀臣出奇的平静，还主动给大家现身说法，提醒人们不要执迷不悟走上不归路。

　　在执行死刑那天，王秀臣一下子跪在了曹凤岐面前，说：“咱爷俩见面太晚了，如果我头一回犯罪就认识您，说什么也不会走到这一步！如果真的有来世，我下辈子先找您学学做人的道理！”

　　曹凤岐和干警们的努力没有白费。7年来，在丰宁看守所羁押过的人员中，60%以上的人员立功受奖并获得减刑。

　　(三)

　　“多挽救一个在押人员，社会上就会少一些隐患。”曹凤岐做过一次跟踪调查。结果显示，曾在丰宁看守所羁押的人员中，回归社会后重新犯罪人员全部是因为没有生活来源而行窃，所盗物品不过是些吃用之物。如何让这些人顺利融入社会，是一个很现实的问题。

　　今年39岁的丰宁人马东，1999年涉嫌入室盗窃曾在丰宁看守所羁押，后来被送到外地服刑。2002年8月，曹凤岐得知马东刑满释放的消息，就抽空到他家里进行家访。谁知道，马东一见面就哭了，原来他自打出来后，四处找工作都没人肯要，因为走投无路便想重操旧业。

　　曹凤岐知道马东有点修车手艺，就鼓励他自主创业，与他详细地商量了开办汽修门市部的计划，还用自己的财产抵押帮他从银行贷款1万元。20天后，马东的汽修门市部开业了，不但养活了自己，还有了一定积蓄。从那以后，马东再也没有往邪路上迈一步。

　　但是，曹凤岐并没有感到丝毫轻松：像帮助马东这样零打碎敲地帮扶下去，远不能消化那些每年都在产生的“定时炸弹”。于是，他开始四处奔走，想方设法帮助更多的刑满释放人员。

　　曹凤岐想到了曾在看守所服过刑的王建华。王建华曾因寻衅滋事被刑事拘留，后被判处8个月有期徒刑。在所里羁押和服刑期间，曹凤岐对他进行了耐心引导教育，使他得到转化。今年5月王建华刑满释放后，曹凤岐经常将一些帮助家庭困难在押人员家属工作交给他去做，他总能圆满完成。报经局领导班子研究同意后，曹凤岐帮助王建华策划、创办起一个刑满释放人员自助基地。按照规划，基地建成，可以烧砖、养殖、种大棚、盖宿舍，可以接纳近千名刑满释放人员就业……

　　“看守所在构建和谐社会中有所作为。”近年来，曾在丰宁看守所关押的劳改劳教人员已回归社会的923人中，99%以上表现良好，没有重新犯罪。但曹凤岐并不满足这些，他说，“我们要抓紧筹划第二个、第三个自助工程，加快实施在押、两劳释放人员网络追踪帮扶系统工程，为构建和谐丰宁作出更大贡献。”