深圳四大措施调控楼市

http://www.sina.com.cn 2005年11月14日03:38 深圳商报

　　进一步打击非法炒房抑制房价过快上涨

　　深圳四大措施调控楼市

　　认购书必须从国土局网站下载统一文本

　　商品房项目必须全部即时上网公开销售

　　新开楼盘不得提前登记集中开盘分期销售

　　房地产中介不得代理销售未办证二手房

　　深圳商报记者董超文通讯员李玉泽

　　【本报讯】市国土资源和房产管理局日前发布通告（详见今日A3版），再度出台四条措施，进一步打击非法炒房，调控近期房价的过快上涨。

　　这四条措施包括：认购书必须从国土局网站下载统一文本，商品房项目必须全部即时上网公开销售，新开楼盘不得提前登记、集中开盘、分期销售，房地产经纪机构不得代理销售尚未办理房地产证的二手房。

　　市国土房产局房地产业处有关负责人表示，最近深圳房价异动，市民非常关注。这其中比较公认的原因是开发商的销售行为引起了房价的上涨。一些开发商采取“提前登记、集中开盘、分期销售”的售房模式，客观上制造了紧张气氛，加剧了买房者的弱势地位，从而引起局部供不应求的现象。他说，近期东部某个楼盘的开盘就是一个典型的例子。

　　该负责人介绍，为了进一步规范我市房地产市场，市国土房产主管部门经过反复调研并征求各方意见，提出了四条措施并得到市政府批准。

　　认购书实行全市统一文本

　　通告的第一条规定，房地产开发企业与购房者签订的“认购书”，应使用全市统一的示范文本，并通过国土房产局一手房网上销售系统下载。认购书签订后，不得随意变更和解除。

　　此前，我市房地产销售中使用的认购书是发展商单方面制定的，购房者可选择的空间小。此次全市统一示范文本的出台，有利于平衡买卖双方的权利。同时，由于认购书与楼盘房号相对应，因此，认购书一旦下载，从签订认购书与合同，到办理房地产证，都将是这一个人，这样就从技术上杜绝了炒楼花的可能。

　　所有房源必须即时公开销售

　　通告第二条规定，商品房项目取得预售许可证后，必须全部即时上网公开销售。国土局公示系统中待售的房源，开发商不得无故拒绝销售。同时，通告第三条规定，房地产开发企业不得采取“提前登记、集中开盘、分期销售”的售房模式。

　　房地产业处有关负责人表示，分期销售是一种比较普遍的行为，也是发展商常用的一种炒作手段，但是以前对此没有明确界定。有的发展商某个项目有500套房，但首期只推出100套，提前几个月进行认筹，比如认筹有1000个号，这客观上造成人们的心理紧张和局部供不应求现象，对房价的过快上涨起了推波助澜的作用。

　　该负责人说，“我们所希望的方式是，楼盘房源必须全部拿出来卖，不允许以分期销售为借口，囤积房源，人为地制造紧张气氛。”

　　中介不得代理未办证二手房

　　通告第四条规定，严禁“炒卖楼花”行为，房地产经纪机构不得代理销售尚未办理房地产证的二手房。业内人士表示，这一措施将对深圳的非法炒房特别是中介机构与开发商联合起来炒作产生致命的一击。

　　市国土房产局房地产业处有关负责人表示，深圳房地产市场上的确存在着炒作成分。对于炒卖楼花的行为，以前法律是禁止的。但是由于技术手段不完备，实际上炒卖楼花的行为也是存在的。部分开发商与中介机构勾结在一起，对房源和房价进行炒作，误导消费者并抬高了房价。比如一套300万元的房子，经过开发商和中介机构的倒腾，不久价格就会涨到1000万元，实际上也就是几个人在操作，从而导致了价格的上涨。

　　据了解，今后主管部门将对销售过程进行全程监控，如果有炒楼行为发生，有关部门借助完备的技术手段，将会立即发现并进行制止和处罚。

　　市国土房产局有关负责人表示，通告发布之后，主管部门将会组织专项检查，发现房地产开发企业和经纪机构存在违规行为的，将暂停其售房行为和售房系统，没收非法所得，并依法进行处罚。

　　另据了解，我市有关部门也正研究加强二手房市场的规范措施，打击炒作行为，保证我市房地产市场继续走在全国的前列。