安监总局湖南督查组:非法煤矿不能只整顿不关闭

　　安监总局赴湖南督查组在检查中发现比较突出的问题：

　　■验收把关不严，部分矿井整改不到位

　　■关闭工作不到位，一些非法矿井合法化

　　■存在“名为探矿，实为采矿”现象

　　本报长沙11月13日电记者彭嘉陵报道：经过整整5天深入细致的调查，国家安全生产监督管理总局赴湖南督查组指出，湖南整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作虽然取得一定进展，但还存在许多问题，有些问题还比较突出。必须加大关闭整顿的力度，加快进度，不能再等待观望了。

　　督查组由国家安监总局局长李毅中带队，对衡阳、郴州两市3县（市）（耒阳、宜章、嘉禾）、9乡（镇）20个煤矿进行了检查，发现了如下问题：

　　整顿验收标准低，验收把关不严，部分矿井整改不到位。许多矿井达不到颁发煤矿各种证照所必须的安全、生产、装备、管理等各项基本条件。不少通过整顿验收的矿井，仍不能取得煤矿安全生产许可证。从现场检查情况看，有的矿井安全隐患没有得到很好整改。停而不整或整而不彻底现象比较普遍。

　　矿井数量不但没有减少，还增加了300多处，关闭工作不到位。将遗留问题矿井恢复整改，使非法矿井合法化。46处无证、证照不全、属于“四个一律关闭”范围内的矿井，获得省有关部门的批准恢复整改，有的甚至已组织施工。

　　部分新建、改建、扩建矿井违法违规施工。69处探矿井安全无人监管，且存在“名为探矿，实为采矿”现象。

　　矿井通风能力核定工作滞后。按要求，此工作应在9月底前完成，但目前还有500多处矿井没有进行核定，占总数的约1／4。

　　国家安监总局局长李毅中指出，湖南查出的这些问题在全国有一定普遍性。因此，他强调，要把关闭、取缔不具备安全条件和非法煤矿作为下阶段重点，不能只整顿不关闭。要完善和细化验收标准，严把验收关，严格执行整顿关闭的时间规定，要抓紧进行，不要全部压到年底前。

　　湖南省省长周伯华表示，省委、省政府一定督促各地加紧整改，严格标准，该关的尽早关掉。

　　据了解，为贯彻落实国务院《特别规定》和国办《紧急通知》精神，国家安监总局和煤监局组成8个督查组，从11月上旬起陆续出发，分别对山西、内蒙古、黑龙江、四川、重庆、贵州、湖南、福建8省区进行督查。

　　《人民日报》(2005年11月14日第六版)