政府“一女二嫁” 农民20年维权

　　在一个物上同时设置两份“所有权”，这在中国乃至世界各国的法律中都是荒诞的，但是这种荒诞的怪事却在广西贺 州出现

　　□本报记者申欣旺发自广西

　　2005年10月27日，广西贺州农民罗燕芳早早的来到广西高院，这一天，她为之奔走的

贺州信都会灵村村民诉 贺州市政府土地行政确权案将再审开庭。此前，贺州中级法院的1999年一审和自治区高级法院2001年终审中，均以农 民败诉告终。

　　此事事起政府“一女二嫁”，将同一片林地先后给会灵村村民和大桂山林场都颁发了林权证。

　　农民离山场越来越远

　　1981年，原贺县(现贺州市八步区)开展林地确权工作，按照原属地以大队为单位颁发林权证，会灵村村民就是 这个时候获得了林权证。从他们的祖辈开始，就在这片4000亩的山场里生存：松香、采草药、摘油茶，这片山场成了他们 生活的支柱，直到1985年。

　　那一年，他们仍然到山上去劳作，他们慢慢发现，老被邻近的大桂山林场阻拦，持有林权证的农民们感到委屈，时不 时发生冲突。

　　最终，会灵村村民拿起法律武器

　　农民们自然不服，紧接着申请复议。但1999年的行政复议做出了维持决定的结论。一同失去林地的还包括拥有临 近大桂山林场附近林地的库区移民，总人数达到5000人之多。

　　会灵村农民们决定向法院起诉。

　　1999年，一审在贺州中院开庭。法庭最终确认25个据以定案的证据，维持了贺州市人民政府做出的行政决定。 但原告认为，这25个证据中有16个没有经过质证。

　　原告决定继续上诉。2001年10月，自治区高院做出“维持原判”的终审判决。在经受经济和长期为案件奔波承 担的精神双重压力下，农民没能够拿回他们认为应该属于自己的林地。让会灵村的农民想不通的是，被告负有举证责任没有出 庭，而法院却仍旧作出了判决。会灵村农民随即向广西高院递交申诉状，要求对贺县政府1986年行政确权行为的合法性进 行重审。

　　被诉方称农民林权证系伪造

　　10月27日，广西自治区高院准时开庭。

　　在经历数次法庭的交锋的历练后，农民已经能熟练的运用法律，尽管南宁金力律师事务所的律师免费代理了这个案件 ，但在庭上，更多的是农民代表熟练而又精辟的提出案件的关键问题，他们认为：

　　两级法院从来都没有对贺县政府1986年给林场颁发林权证的合法性依据进行审查，而政府又凭什么否认自己19 81年给农民颁发的《山界林权证》？在政府没有依法撤销其1981年行政确权行为的情况下，又与1986年对同一标的 物进行行政行为，是明显的违法行为。

　　对于会灵村村民出示的1981年《山界林权证》，被诉方八步区代理律师表示“这个《山界林权证》纯属伪造”。

　　农民随即申请法庭对1981年林权证进行鉴定，但法官认为在必要的时候法庭会对林权证的真伪进行鉴定。

　　主持1981年林场确权的时任贺县县长谢金华对于“伪造”的说法很生气，明确的告诉记者：“1981年林权证 由县政府发到各个地方，由各个大队填好上报，怎么能说是伪造的？”

　　村民代表罗燕芳纳闷：“自己的山场被划给了林场，按照被诉方的逻辑反而要自己提供证据证明以前是自己的，不然 就不行，哪有这个道理？”

　　庭审中，双方均不接受调解，法庭也没有当庭宣判。庭审后，村民代表罗燕芳随即赶往自治区人大，查询全国人大的 督办函是否到达。

　　连日的奔波，53岁的罗声音有点沙哑，她告诉记者：“为了这场官司，几乎花光了打工的积蓄，光是诉讼费就垫了 差不多10万元了，但是为了农民的土地，就是再出去打十年工也要挣钱打官司要回属于自己的山场。”