源头活水——市中区实施创新战略纪事

　　本报记者 齐冬

　　在市中区确立的“一一四四五五”总体思路中，“创新”一词多次被提及。他们认为，经济社会快速协调发展，源于思路与实践的创新和引领。

　　市中区的创新首先从“三大机制”展开。

　　和谐社会需要投入，更需要体制创新作保障。由“城乡社会保障、社会救助、社区服务”三个体系构成的为民服务机制关乎民生，顺应民意，13万余册《保障和救助服务指南》发放到辖区群众手中，3道弱势群体保障防线应运而生。全区4099户低保户凭借手中的医疗救助卡，可以在辖区29家定点医疗机构看病拿药，享受到免挂号费、减免部分检查治疗费、药费等“三免六减”的优惠，有了大病还可获得高达1万元的医疗救助。

　　形式多样的城乡共建、社区共建、警民共建、双拥共建和街企街校共建活动，成为社会共建机制的有效载体：辖区67所中小学、幼儿园与社区居委会实施“校居联手”；居委会为学校建立未成年学生思想道德教育基地；学校则开展文化活动、技术培训进社区等活动；济南大学、财政学院等大专院校，主动向社会开放体育场所、图书馆、礼堂；齐鲁医院、市妇幼保健院等医疗机构，成立了专家教授医疗卫生宣讲团，巡回为社区居民防病治病提供健康咨询，为困难群众免费送医送药。

　　今年78岁的王素璞老大娘，是普利街社区9号楼的楼长，楼上的20户居民都留了一把钥匙在她家中。她义务为早放学的孩子、忘了钥匙的老人开门，义务照看孩子、打扫楼道，一干就是20年。事不大，体现出的却是一种信任与和谐融洽的邻里关系。七里山社区一名义务城管员，长年坚持维护社区周边环境，制止乱摆摊。几年下来，他所在的辖区解决了政府多年难以解决的“老大难”问题。

　　市中区委书记齐建中说：“在探索中逐步建立健全为民服务机制、社区共建机制和群众参与机制，目的是通过一系列长效机制的建立完善和配套联动，推进和谐社会建设。”

　　英雄山路两侧，银座商城八一店、国美电器、苏宁电器、山水大润发等大型现代化购物超市和商场鳞次栉比；净雅、倪氏等大型酒店生意兴隆。短短几年时间，在英雄山路两侧集聚了如此多的商贾名店，不能不说是一种奇迹。

　　宏润实业有限公司是一家在香港注册的房地产开发企业，2003年与市中区达成合作意向。从此，市中区给予了全面细致的帮助与支持，使项目最终得以顺利落户、发展。看到几位投资商终日疲于奔波，饮食起居没有规律，市中区特地安排他们到区医院作全面健康检查。公司董事长徐正时先生感慨地说：“是市中区良好的发展环境吸引了我们。”

　　作为省、市及军区等党政军重要机关驻地，市中区有着得天独厚的区位优势和良好的投资环境。但市中区决策者没有急功近利，他们认为，摒弃单纯以GDP论英雄的观念，表面上看只是对一个数字的重新定位，本质上是落实科学发展观和正确政绩观更深层次上的思维创新。

　　思维创新还体现在新区开发与旧城改造的融合上：纬三路、纬四路进行产业升级、修旧如旧，对300处有价值建筑挂牌进行永久性保护，建筑内部格局不得随意变更；新区开发重点抓好5300多亩的柏石峪地区、1.1万亩的九曲生态社区和党家新区的开发建设；老商埠区突出历史、文化、商业特色，重点抓好万紫巷特色商业区、大观园民俗区、魏家庄商务区和馆驿街商住区等四个区片建设。

　　创新是社会发展不竭的源泉和动力。相信，一个和谐的市中必将在创新中再展新姿。