西藏自治区党委六届七次全委会在拉萨隆重开幕

　　11月14日上午，自治区党委六届七次全委会在拉萨隆重开幕。自治区党委常务副书记、自治区人大常委会主任列确代表区党委常委会作工作报告，自治区党委常务副书记、自治区主席向巴平措作《中共西藏自治区委员会关于制定“十一五”时期国民经济和社会发展规划的建议(讨论稿)》的说明。

　　自治区党委常务副书记、自治区常务副主席胡春华主持会议。自治区领导布穷、杨

松、土登才旺、董贵山、赵廉、德吉措姆、吴英杰、王宾宜等出席。

　　全国政协民宗委副主任、全国妇联副主席、自治区党委委员巴桑出席会议。

　　这次会议的主要任务是传达贯彻党的十六届五中全会精神，报告区党委六届六次全委(扩大)会议以来常委会的工作，讨论并通过《中共西藏自治区委员会关于制定“十一五”时期国民经济和社会发展规划的建议》。

　　列确同志的工作报告共分九个部分：一、以科学发展观为指导，继续保持跨越式发展的良好势头；二、加快社会发展，努力推进和谐西藏建设；三、加强民主法制建设，推进依法治藏进程；四、坚决维护局势稳定，着力建设平安西藏；五、认真贯彻党的民族宗教政策，民族宗教工作取得新进展；六、加强宣传思想工作，巩固和发展全面建设小康社会的思想基础；七、以开展先进性教育为契机，不断推进党的建设；八、隆重庆祝自治区成立40周年，各项活动取得圆满成功；九、深入学习领会中央政治局研究新世纪新阶段西藏工作会议精神，更加明确了今后工作的指导思想和奋斗目标。

　　列确同志的工作报告，总结了十六届四中全会以来，西藏加强党的执政能力建设和做好2005年工作的情况。列确说，区党委六届六次全委(扩大)会议以来，西藏全面贯彻落实中央精神，按照区党委六届六次全委(扩大)会议的工作部署，坚持新时期西藏工作指导思想不动摇，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好各族人民群众的根本利益，十分珍惜大好形势，十分珍惜历史经验，十分珍惜宝贵机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，努力推动科学发展、加快发展、跨越式发展，正确处理改革发展稳定的关系，深入开展反分裂斗争，切实维护社会稳定，着力建设平安西藏与和谐社会，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，坚定理想信念，坚定政治立场，坚持为民宗旨，坚持第一要务，坚持实干兴藏，保持了经济跨越式发展和社会各项事业不断进步的良好势头，巩固了安定团结的政治局面，各项工作取得了新的成绩。

　　在谈到以科学发展观为指导，继续保持跨越式发展的良好势头时，列确指出，今年是完成“十五”计划，衔接“十一五”发展的重要一年。去年底和今年初，西藏召开经济工作会议和农牧区工作会议，明确提出要突出抓好的任务，认真部署工作。突出抓好增加农牧民收入这个重点，“三农”工作取得新成绩；加大对教育、卫生、文化等社会事业基础设施建设投入；深化农牧区税费改革；积极争取国家投资和援藏资金，项目建设和管理进一步加强。同时，不断深化改革开放，产业建设取得新进展。

　　在谈到加快社会发展，努力推进和谐西藏建设时，他说，区党委按照构建和谐社会的要求，不断加大对社会事业的投入和政策扶持力度，促进经济社会协调、可持续发展。一是统筹经济社会和区域协调发展，社会事业和边境地区建设力度加大；二是关心群众生活，涉及群众切身利益的实际问题得到妥善解决；三是高度重视“十一五”时期发展规划，规划编制工作取得阶段性成果。

　　在谈到加强民主法制建设，推进依法治藏进程时，他说，区党委按照总揽全局、协调各方的原则，发挥党委的核心领导作用，着力加强民主法制建设，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，共同致力于社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设。加强党对人大工作的领导，人大制度建设和自身建设进一步加强牷坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，新时期爱国统一战线进一步巩固和扩大牷坚决维护法律的尊严和权威，推动落实依法治国基本方略。

　　在谈到坚决维护局势稳定，着力建设平安西藏时，列确指出，区党委始终坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇，深入贯彻中央关于维护稳定工作的一系列方针政策，狠抓各项工作措施的落实，社会局势日益稳定。严密防范和严厉打击达赖集团的分裂破坏活动，反分裂斗争继续深入。进一步加强社会治安综合治理，平安西藏建设全面启动。坚持党管武装，民兵工作进一步加强。

　　在谈到认真贯彻党的民族宗教政策，民族宗教工作取得新进展时，他指出，区党委始终不渝地坚持民族区域自治制度，全面正确地贯彻执行党的民族宗教政策，依法管理民族宗教工作，维护好各族人民的根本利益。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，民族工作不断加强。认真做好宗教工作，有效维护了正常的宗教秩序。

　　在谈到加强宣传思想工作，巩固和发展全面建设小康社会的思想基础时，列确指出，区党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照把握方向、围绕中心、抓好队伍、有所作为的总体要求，以自治区成立40周年大庆为契机，开展扎实有效的宣传思想工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，进一步加强思想政治工作，加强马克思主义理论的学习、研究和宣传，加强对重大理论和现实问题的研究，继续深入开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观和文化观教育；把握先进文化的前进方向，社会主义精神文明建设取得新成就。广泛开展创建文明乡村、文明城镇、文明单位和文明行业等活动和广泛开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，着力加强基层和农牧区公共文化设施建设。坚持以我为主，积极开展涉藏外事、外宣工作。

　　在谈到以开展先进性教育为契机，不断推进党的建设时，他说，区党委坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的建设，各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步增强，党的执政基础进一步巩固。坚持民主集中制，常委会自身建设不断加强。把开展保持共产党员先进性教育活动作为加强党的执政能力建设、先进性建设的重大任务，认真开展了第一、二批先进性教育活动，取得了良好成果。大力加强思想理论和组织建设，干部队伍素质不断提高。强化监督机制，党风廉政建设取得新进展。加强和改进党对群团组织的领导，群团工作有了新的发展。

　　在谈到隆重庆祝自治区成立40周年，各项活动取得圆满成功时，他说，自治区成立40周年大庆，是西藏各族人民政治生活中的一件大事。区党委把办好自治区成立40周年各项庆祝活动，作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，成立大庆活动领导小组及其办公室，抽调了工作人员参与筹备工作，各地各部门、自治区驻内地办事处，也举行了各具特色、不同规模的群众性庆祝活动。在党中央、国务院的亲切关怀下，通过精心安排、周密部署，整个大庆活动隆重热烈、欢乐祥和，喜庆安全、井然有序，取得了圆满成功，收到了良好的政治和社会效果。

　　在谈到深入学习领会中央政治局研究新世纪新阶段西藏工作会议精神，更加明确了今后工作的指导思想和奋斗目标时，列确说，今年8月底，中央政治局召开会议专门研究新世纪新阶段的西藏工作，贯彻落实好中央精神，是西藏乘胜前进的又一重大机遇。区党委把学习贯彻中央政治局会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，并作了精心组织和安排。通过深入开展学习贯彻中央政治局会议精神，广大干部群众进一步明确了新世纪新阶段西藏工作的指导思想、奋斗目标和政策措施，进一步坚定了推进西藏跨越式发展和长治久安，实现全面建设小康社会的信心和决心。

　　列确同志最后强调，这些工作的有力推进和成绩的取得，是各级党政组织和西藏各族人民共同努力的结果，是广大党员和干部特别是基层干部辛勤工作的结果。

　　列确同志还对做好下一步工作提出了要求。向巴平措同志就《中共西藏自治区委员会关于制定西藏自治区“十一五”时期国民经济和社会发展规划的建议(讨论稿)》作了说明，说明共分3个部分：一、关于“十五”期间经济社会发展情况和面临的形势；二、关于“十一五”规划的指导思想和发展目标；三、关于“十一五”时期的主要任务。向巴平措在说明中指出，《建议(讨论稿)》是在区党委常委会的领导下，由自治区“十一五”发展规划建议领导小组负责研究制定的。《建议》的形成过程，始终贯穿着党的十六届五中全会、中央第四次西藏工作座谈会和中央政治局研究新世纪新阶段西藏工作会议精神，自治区党委常委会进行了多次研究，并广泛征求了各地市、各部门和社会各界的意见，是自治区党委民主决策、科学决策的结晶，凝聚着各方面的智慧和心血。

　　在谈到“十五”期间经济社会发展情况和面临的形势时，向巴平措说，新世纪以来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支援下，经过西藏各族人民的艰苦奋斗，西藏正在从加快发展走向跨越式发展，从基本稳定走向长治久安，西藏进入了一个新的发展阶段。

　　在谈到“十一五”规划的指导思想和发展目标时，向巴平措指出，制定“十一五”规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持中央关心、全国支援和自身的艰苦奋斗相结合，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保西藏经济社会实现跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民生活水平不断提高，推进构建社会主义和谐西藏进程。

　　在谈到“十一五”时期的主要任务时，向巴平措指出，今后的主要任务：一是建设社会主义新农牧区；二是加快基础设施建设和产业建设；三是促进城乡间区域协调发展；四是深化改革和扩大开放；五是推进和谐社会建设；六是维护社会稳定，建设平安西藏。

　　向巴平措最后强调，“十一五”是西藏推进跨越式发展和促进长治久安的关键时期。做好这5年的工作，对于巩固和发展来之不易的大好形势，顺利实现全面建设小康社会的目标，建设社会主义和谐社会意义极为重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持新时期西藏工作指导思想不动摇，振奋精神，开拓进取，抓住机遇，乘势而上，为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏而奋斗！

　　出席今天会议的还有区党委委员、候补委员；列席会议的有区纪委委员，不是区党委委员、区党委候补委员、区纪委委员的自治区党员省级干部及各地(市)委书记、专员(市长)，区直(中直)副厅级以上部门和单位党政主要负责同志，上海市人民政府驻西藏办事处负责同志。

　　下午，会议分组传达学习了党的十六届五中全会精神。(责任编辑丹增罗布)