由四个相对独立子指标体系总计一百八十个指标组成上海市科教兴市发展指数明年发布

　　■记者郑蔚报道

　　本报讯一项综合反映上海科教兴市发展进程的全新指数：“上海市科教兴市发展指数”将于明年正式发布。市统计局负责人昨接受采访时说，按照上海市委、市政府要求建立的“上海市科教兴市指标体系”，是为了从科教兴市作为引领上海经济社会发展主战略的高度出发，客观反映科教兴市主战略实施的效果和存在的问题，能够从总体上把握科教兴市主

战略实施的进程。简而言之，就是建立一个能够全面反映上海科技创新能力动态发展的量化指标体系，让人一眼就能明了上海实施科教兴市主战略的进程。

　　“上海市科教兴市指标体系”的建立，表明在科学发展观的统领下，上海社会经济发展观念发生的深刻变化，是上海贯彻落实科学发展观的具体体现。它表明上海正在扭转用单一的“GDP指标”来衡量经济发展状况的情况，而重新建立起一个能反映上海全面协调可持续发展能力的指标体系。它的建立，有利于全市人民、各行各业切实转变经济增长方式，自觉推进科教兴市主战略的实施。

　　经过将近一年的努力，“上海市科教兴市指标体系”总体框架已经初步完成，由“核心指标”、“评估指标”、“比较指标”和“监测指标”4个相对独立的子指标体系、总计180个指标组成。其中，“高技术产业自主知识产权拥有率”、“知识服务业增加值占服务业增加值比重”、“专利新产品产值”等统计指标，是目前现行统计制度中没有的新创指标，充分体现了该指标体系的导向性、针对性、系统性和独创性。

　　10项“核心指标”

　　●全社会R&D投入相当于GDP的比例

　　●劳动力人口中接受过高等教育的比重

　　●每十万人口发明专利申请数

　　●高技术产业自主知识产权拥有率

　　●高技术产业产值占工业总产值比重

　　●知识服务业增加值占服务业增加值比重

　　●科技进步贡献率

　　●每万元GDP综合能耗

　　●环境质量指数

　　●张江创新指数

　　构成“上海市科教兴市发展指数”的10项“核心指标”，是从目前国内外所有相关统计指标中选取的最具代表性的、应用程度最广的、最能够概括反映科教发展水平的指标：

　　1、全社会R&D投入相当于GDP比例，是用来反映上海研发投入水平和能力的指标，2004年为2.29%；

　　2、劳动力人口中接受过高等教育的比重，指在25～64岁的常住人口中，接受过大学专科及以上学历教育的人口所占的比重，以反映上海教育发展和人力资源水平的指标，2004年的数据是13.6%；

　　3、每十万人口发明专利申请数，反映上海知识产出能力和水平的指数，2004年为39件/十万人；

　　4、高技术产业自主知识产权拥有率，是指在高技术产业中，企业拥有关键技术或主体技术的产品实现产值占工业总产值的比重，反映的是上海自主创新能力的指标，2004年为26.9%；

　　5、高技术产业产值占工业总产值比重，是主要反映上海制造业产业结构升级的指标，2004年为23.5%；

　　6、知识服务业增加值占服务业增加值比重，知识服务业主要是指计算机服务业、软件业、科学研究和专业技术服务业、教育、卫生、法律服务、知识产权服务等以专业知识为基础的中间产品和服务的服务性行业，该指标反映的是上海服务业产业结构升级的指标；

　　7、科技进步贡献率，能够从宏观上反映科技、资金和劳动力投入与产出增长的关系，以反映科技进步对上海经济增长的贡献作用；

　　8、每万元GDP综合能耗，用来反映上海经济增长的集约化水平，2004年为1.02吨标准煤；

　　9、环境质量指数，这是一项复合指标，由反映水环境、大气环境、环境噪声、环境绿化等环境要素的指标合成，以反映上海环境保护发展情况的指标；

　　10、张江创新指数，该指数由反映原始创新、二次创新、集成创新的16项指标构成，通过分别对具有代表性的园区、重点产业和重点领域进行评估，反映上海园区和企业科技创新的能力。通俗地说，该指数相当于“上证180指数”。