１１月１日，记者到云南省玉溪市易门县检察院采访。易门县生态环境好，气候也宜人，只是经济相对落后，在玉溪市属于“山区贫困县”之一。怪不得易门县检察院检察长郭发学见面就打趣说：“我以为省检察院首先会把我们院定为艰苦奋斗示范院呢，没想到，是纪律作风示范院。”
说到纪律作风，郭发学倒真是颇有心得。说话时，郭发学的手里一直抚弄着一本蓝
皮书，上面有四个红色的大字——制度汇编。他说，越是条件艰苦的地方，干警的精神面貌、综合素质就越经受着严峻的考验，院里经济、业务状况也越发面临着挑战。怎么办？只有一条：用科学的制度来管人管事。
“超过２０００元的支出，我这个检察长就没权批了，要召开党组会研究决定。驾驶员出车前后要抄取里程表，每辆车的修理、燃油费用年初限额包干，每季度公布一次。有一年我周末用车多了，交了６００元车费。一位副检察长全年没出庭公诉，年终考核被扣了分、扣了钱。每周一晚上，检委会委员主讲业务知识，干警必须全部参加。院里的局域网或者互联网上的‘易门检察院法律资讯’网页出了问题，当然就由技术科负责……”
正像郭发学所说，该院工作的方方面面，包括干警八小时以外的生活，都能在《制度汇编》里找到相应的规定。可别小看了这些细枝末节的小事，有了严格的规范，每个环节省下的资源加在一起，也可以做许多很有意义的大事——为提高干警素质、开阔眼界，该院每年组织干警外出考察一次；干警的孩子从上小学到高中毕业，当了“三好学生”、评了优秀干部，该院都有不同数额的奖励……所以，这本“蓝皮书”没让人觉得约束，反而让人找到了行为处事的依据。“这是院里干警花了一年多时间反复讨论定下的，既然大家都认可了，当然也就乐意去遵守。”
事实证明，“用科学的制度管人管事”确实为易门县检察院打造了一支高素质、高水平的检察队伍，让他们的各项检察业务在玉溪市检察机关考核时年年都位列前三名。易门县矿务局李波等恶势力团伙抢劫案、县龙泉镇三元官村朱金泉强奸案、县公安局民警马永明故意伤害案——几年来，该院监督的这三起案件，成了云南省检察机关立案监督的典范案例，被反复提起。“维护公平正义”，成了当地老百姓对检察机关最真诚的评价。
云南省检察院确定的全省６个示范院之一、高检院表彰的“全国先进检察院”、中央文明委表彰的“全国精神文明建设工作先进单位”……看到易门县检察院的管理和业绩这么好，该县一些机关和单位也来取经，想要一本“蓝皮书”回去“规范规范”。郭发学笑着说：“可这是我们为检察工作量身定做的啊，所以，它才成了我们这个基层示范院的规范‘法宝’。”
