淮阴：工业成为带动区域发展的龙头

　　今年10月18日上午，淮阴工业园引进的振达无缝钢管项目，经过夜以继日的奋战，仅用了半年时间，就累计完成固定资产投资1.6亿元，实现第一根钢管顺利出炉，创造了淮阴工业发展史上的奇迹。

　　“十五”期间，淮阴区把推进工业化作为带动全区经济快速发展的龙头，工业总量迅速扩张，形成了盐化工、纺织服装、木业加工、轻工建材、家用电器、汽摩配件等特色产

业。先后引进固定资产投资1000万元以上项目230个，总投资超过45.9亿元，其中3000万元以上项目50个，超亿元项目10个。预计到今年底，规模企业、销售超亿元企业分别由2000年的62家、2家增加到167家、17家。工业园区“七通一平”面积由启动时的2平方公里扩大到10.5平方公里，盐河工业走廊、赵集盐化工基地的规划建设初具规模。目前，淮阴工业园区进园企业已达167个，协议总投资45.2亿元。预计今年可实现产值17亿元、销售16亿元、利税4000万元，吸纳就业近万人，已成为全区新的工业增长极。

　　“十五”期间，淮阴抓住撤县建区的机遇，通过工业化带动城市化，共投资十多亿元，建成古黄河和盐河风光带，建成黄河广场、人民广场等五大广场，建成六条园林路、十个小游园，城市绿化覆盖率达到33.56%%。现在城区已形成“六纵五横”框架面积32平方公里，道路总面积165万平方米，建成区20平方公里，城区人口已达到16万人。淮阴区还通过工业化带动农业产业化，大力实施龙头企业带动、科技兴农和劳动力转移三项工程，使农民人均收入从1999年的3001元增加到2004年的3594元。

　　过去五年，淮阴的工业化成为全区经济发展的龙头，促使全区经济社会各项指标产生了历史性的巨变，国民总产值从1999年33.8亿元增加到2004年的65亿元，今年上半年达到37.37亿元，五年翻了一番；工业增加值从1999年的2.48亿元增加到2004年的25亿元，今年上半年15.84亿元，五年翻了两番多；财政收入从1999年的1.62亿元增加到2004年的3.58亿元，五年翻了一番多。

　　谈到“十一五”的发展，刚刚出席省委十届九次全委会归来的淮阴区委书记戚寿余表示，要认真学习省委书记李源潮的重要讲话，谋划好淮阴区今后五年的发展。他说：“淮阴今后一段时期，将继续突出工业经济的龙头带动地位，努力在总量和规模、质量和效益上求突破，坚定不移地走新型工业化道路，努力提高工业增加值占GDP的比重、工业入库税金占全部财政收入的比重、列统企业销售收入占全部工业销售收入的比重、工业吸纳就业占全部就业人口的比重。力争到‘十一五’末，全区规模以上工业企业实现产值370亿元、销售340亿元、利税32亿元，在‘十五’的基础上翻两番多。”

　　为了实现上述目标，淮阴区委区政府提出了工业领跑、“三化”联动的发展思路，紧紧抓住工业化这根主线，带动城市化和农业产业化的快速发展。加速新型工业化进程主要是抓好五个环节。一是主攻大项目，培植新的经济增长点；二是做强大企业，培育龙头骨干企业；三是培育盐化工、轻工建材、家用电器、木业加工、纺织服装、汽摩配件六大支柱行业；四是打造工业园区这个大载体，放大工业集聚效应；五是优化大环境，全力营造加快工业经济发展的浓烈氛围。

　　通过工业化带动城市化和农业产业化，从而加速城市化和农业产业化进程。围绕城区建设总体规划，“十一五”期间重点建设“一轴、二带、三核、四特”。一轴，就是将淮海北路打造成淮阴区商业主轴。二带，就是在建设古黄河和盐河绿化风光带的基础上，加快商业设施建设，把风光带与商业带有机地结合起来。三核，就是分别以黄河广场、小营广场、火车站广场为核心，加快市场建设，进一步扩大三大商圈的体量和影响力。四特，就是重点发展“特色小吃、特色休闲、特色商品、特色服务”。力争到“十一五”末，全区90万人口中从事二三产业人口占全区就业人口的比重提高到80%，城镇化水平提高到46%，将淮阴从农业大区打造成工业强区、商贸大区、城市新区。本报通讯员吴光辉徐海姚凤蕾