晨报讯日前，劳动和社会保障部部长田成平在解读“十一五”期间劳动保障政策时表示，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。
据介绍，根据城镇个体工商户和灵活就业人员收入不稳定的特点，将他们的缴费比例统一为当地上年度在岗职工平均工资的20%，其中8%记入个人账户，低于企业职工的缴费比
例。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。同时，还将进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级政府的责任，建立健全省级基金调剂制度，加大基金调剂力度。
对此，记者昨日采访了江苏省劳动部门相关负责人。据介绍，“十一五”期间，江苏60岁以上人口的比例将由13.94%上升到15.96%，人口老龄化的快速推进使养老保险和医疗等均面临巨大的支付压力。虽然近年扩面征缴加大，但仍有部分从业人员未参保，特别是一些私营、个体企业。目前江苏省每年征缴的社保基金主要用于现离退休人员的退休金发放，养老金个人账户空挂严重，到今年6月底，全省个人账户累计空账已达472亿元。做实企业职工基本养老保险个人账户是一项复杂的系统工程，涉及账户规模、起步时间、比例、资金安排等各个方面。江苏一方面加大扩面征缴范围，大力追缴企业欠缴的养老保险金，增加财政补贴，弥补基金空缺。一方面开始部署调研和测算，拟按照“老人、中人、新人分开，分步做实”的办法，采取过渡措施保证改革前后政策的衔接，确保待遇水平的平稳过渡，逐步解决“空账户”问题。
通过此次缴费调整，原本纳入个人账户的3％的工资将纳入社保基金，用于充实之前所亏欠的空账，这样就可以少支出5％工资的个人账户养老金，逐步使得参保人员个人账户中有实钱。另外，由于灵活就业人员缴费比例较重，所得收入还要兼顾家庭生活，很多人只能暂时中断或封存缴费账户，如果能够下调2％的缴费比例，也可以为其节省几十元钱的费用，一定程度上提高他们参保的积极性。不过这位负责人还说，目前也只是通过报纸、网络等渠道听说将有这样的举措出台，具体该怎么实施、如何保证实施，还需要进一步研究和具体化。
