活力的体现 发展的保障

　　10省市出台地方法规等前期配套准备工作积极推进，3省市试点方兴未艾。这充分说明规划环评工作完全符合新形势下经济建设和社会发展的需要，顺应建设社会主义和谐社会的要求，是一项具有强大活力和巨大潜力的政策制度。

　　各地积极推动和开展规划环评工作，充分表明规划环评是落实科学发展观的具体体现。科学发展观要求我们实现全面发展，在社会发展中体现人与自然的和谐。这就要求我们

在发展中统筹考虑经济建设与环境保护、城市建设与生态平衡等种种人与自然之间的关系。

　　规划是建设和发展的基础，规划的内容决定了发展的方向和模式。要做到人与自然和谐，实现可持续发展，必须对规划进行环评，综合区域的资源环境禀赋、经济结构、产业特点、生产力布局和环境状况等，对规划进行科学、全面的审视，遵循健康的经济发展规律和自然规律，对规划进行调整甚至修改。惟其如此，才能保障经济、社会和环境协调发展。

　　各地积极推动和开展规划环评工作，充分表明规划环评是建设环境友好型社会的必然选择。建设环境友好型社会，就是要以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展。

　　对规划进行环评，可以有效剔除发展中不利于环境友好型社会建设的因素，校正发展轨道，使区域发展建立在环境容量和资源、生态状况允许的范围内，促进区域经济社会建设与资源环境特色相协调、相吻合，并通过正确的规划，引导和推动绿色科技的应用，使其进一步促进区域健康发展。毋庸置疑，规划环评是有力保障区域可持续发展的法律手段。

　　各地积极推动和开展规划环评工作，充分表明规划环评是环保部门当好参谋、助手，进一步深入参与环境与经济发展综合决策的有效措施。要摆脱环境污染末端治理、被动地被污染“牵着鼻子走”的局面，真正走上宏观控制、源头控制、全过程控制的道路，就必须积极开展规划环评。进行规划环评，可以有效地在区域开展建设和发展经济之初综合考虑环境影响，把对生态环境的隐患消除在萌芽状态。同时，进行规划环评，有利于各级环境管理部门跳出狭隘的思维模式，打开视野，提升高度，站在经济建设和环境保护统筹的高度加强环境管理工作，转变工作思路和方法。这样，才能真正实现通过环境保护推动和促进区域经济发展，并在发展中解决环境问题。

　　地方对于规划环评工作的热情和积极主动的工作态度，既表明各级决策者正在切实贯彻落实十六届五中全会精神和科学发展观，力求实现又快又好的发展，让广大人民群众真正享受到发展的成果，更表明规划环评正在显现出重要的作用和良好的效果。相信规划环评作为推动全面建设小康社会的重要法律手段，会得到更深入更广泛的应用和推广。