新华网石家庄11月17日电（记者巩志宏）河北省衡水市自1996年以来，着力以促进农村经济发展、提高农民素质为出发点，建立长效机制，不断创新理念、内容和方法，使“三下乡”活动保持了旺盛的生命力。
为防止“三下乡”昙花一现，衡水市建立了常设机构“三下乡”工作办公室，具体负责全市“三下乡”的组织、指导和协调，并把“三下乡”工作列入对各县市区、各部门的考
核。全市41个部门结合行业特点，建立了激励约束机制，把“三下乡”和职称评定、评先创优挂钩，充分调动了文化、科技、卫生工作者下乡服务的积极性。该市还将市场机制引入“三下乡”工作，鼓励各级技术人员以科技承包、技术入股等多种形式，与农民建立起联合经营、风险共担、利益共享的服务机制。下乡部门和科技人员在为农民提供优质服务的同时，经济收入也有了大幅提高。
衡水市充分发挥“三下乡”的组织协调作用，探索出“企业+基地+农户”“协会+农户”等多种产业化经营模式，引导和带动农民面向市场发展高效农业、规模农业。衡水市已重点扶持了25个乡镇、100个重点村和270多个示范园区，并成立各种专业协会、合作经济服务组织220多个。
衡水市在坚持“三下乡”集中活动的同时，积极打造提高农民素质的平台，培养农村不走的科技、文化、卫生队伍。该市开通“160农业技术咨询专线”等服务热线，创建了“三下乡”工作网站，组织了200多个农业科技专家巡回服务团及100多辆“科技招手停”等下乡服务专车，健全农民的信息网络。与国内150多所大中专院校、农科院建立长期协作关系，通过农闲季节大规模办班、农忙季节到田间地头现场讲解等形式，累计培训农民群众270多万人次，培养农村“科技带头人”50万人。全市农村成立农村俱乐部、书画社、秧歌队等2万多个，培训农村文艺骨干2万多人。在卫生下乡中，7千多名乡村医生经过培训具备了行医资格。
“三下乡”开展十年来，衡水农村经济、社会快速发展。十年来全市农民人均收入增长了59．7％，全市农业科技贡献率提高了19．5个百分点，90％以上的村建立了文化活动室，常年开展活动的群众文化队伍达到4200多个。
