江苏总结“十五”期间民营经济迅速发展经验

　　本报讯记者上午从省有关部门获悉，“十五”期间江苏民营经济取得了辉煌成就，从中总结经验，政策、金融、维权、人才四大服务是民企发展最需要的。

　　政策服务“十五”期间，江苏对民企的政策服务重点表现在“放宽”二字上。民营企业准入领域、民资准入政策，民企土地使用政策都放宽了，进入的藩篱一撤除，民企施展拳脚的空间就大了，“闯”劲就被释放了。因此“十一五”规划中进一步提出，支持民间资

本进入基础设施、公用事业等领域。

　　金融服务资金先天不足的民企就像“小鱼”一样，更容易被市场吃掉。怎么做大做强？没有本钱是不行的。“十五”期间，各地都在破除民企融资瓶颈上动了脑筋。比如扬中市组建全市首家乡镇级规模担保公司，完善政银企联席会议制度，仅信用联社上半年就为中小企业新增贷款2.97亿元。常州提出，有条件的民营企业，在组建集团、动产抵押融资等方面，所有的扶持措施都向民企倾斜，结果光武进区就有42家民营企业组建了企业集团，其中两家分别在挪威和香港成功上市。

　　维权服务“十五”期间，江苏部分发展较好的民企遭遇了国际上所谓“反倾销”调查，耗费了大量的精力。这说明，对民企进行维权服务将是一个新课题。目前各地市都已开始了这方面的工作，南京和常州都提出，要搭建面向民企的信息服务平台，规避可能出现的风险，“未吃饭先防噎”。还有的地区提出指导民企组建行业协会，打击不正当竞争行为，防止过度竞争导致低质低价，引起国际反倾销调查。

　　人才服务民企的人才问题有两个方面，一是带头人的问题，一是吸引人才的问题。“十五”期间，各地对民企带头人的培训力度都很大。比如通州市与中国人民大学联办MBA研究生班，要求10亿元以上企业经营者力争获得工商管理硕士学位。人才引进方面，各地大多从户口、职称、子女入学等直接问题作切口，“招得进”加“留得住”，现在江苏成熟民企的人才待遇方面已经同国企并轨。

　　有关部门表示，这些经验将对“十一五”规划的具体实施起到指导性作用。（李军）