【南京报业网报道】（记者鲍晔）盐城市盐都区消协引入人民调解制度，2年不到成功调解消费纠纷78件，超过前6年的总和，为消费者挽回或避免经济损失超过321万元，收到消费者送来的“人民调解，魅力无穷”等锦旗19面。
盐城市盐都区地处盐城市区南郊结合部，辖区内共有13个建制镇，近80万人口。区消协成立于1989年，下设8个基层分会，246个投诉监督站。针对消费调解缺乏法律程序保障
和法律效力保障的实际问题，他们从2004年初成立了区消协人民调解委员会，并相继推出了《房地产企业诚信维权记分定级管理办法》、《突发性重大消费者投诉处理应急预案》、《关于建立消费维权新闻发言人制度实施办法》、《关于公告敦促消费者投诉处理实施办法》等多项维权措施，有效破解了消费维权中的“调查难”、“调解难”和“结案难”等难题。
在组织实施过程中，他们重点狠抓五个环节：一是依法建立组织机构。在区司法局指导下依照有关条例，选举产生了委员会成员，在辖区内分设了9个人民调解庭。二是明确工作职责界限。三是严格调解原则制度，确保调解程序规范。四是推行持证调解。五是建立健全工作制度。
今年3月，消费者赵某、倪某投诉，他们于2003年9月分别在某开发商处各购买一套商品房，到2004年4月交付时，两消费者验房时发现房子的窗台、阳台、房顶等有七、八处裂缝，经与开发商交涉。开发商同意维修后交房。结果15天后，消费者发现原有的缝未补好，反而增加了新的裂缝。此后消费者一直在与开发商交涉，但均无结果。消协迅速组织进行调查，发现开发商系外来企业，已结束在盐城的房地产开发，于2004年9月撤回苏州。消协辗转找到该开发商负责人，应用人民调解程序，要求开发商限期到盐城接受调查和处理。经反复调解，三方最终达成人民调解协议：由开发商一次性补偿两位消费者1.7万元。使得一场历时一年的消费纠纷圆满解决。
(编辑晓曙)
