新华网北京11月17日电(记者顾瑞珍) 记者17日从民政部获悉，以“携手慈善，共创和谐”为主题的中华慈善大会将于20日在北京举行，届时将发布《中国慈善事业发展指导纲要(2006—2010年)》(以下简称《纲要》)。
由民政部和中华慈善总会共同举办的中华慈善大会旨在向社会发出国家支持发展慈善事业的信号，大力弘扬中华民族扶贫救济的传统美德和慈善文化，推进慈善政策的完善和
落实，促进慈善组织的健康发展，开创慈善事业的新局面。
据了解，《纲要》对今后五年我国慈善事业的发展做出了整体规划。明确慈善事业发展的主要目标是，慈善文化广泛传播，公民的慈善意识、企业的社会责任普遍增强，慈善潜能得到激发，普遍认同并参与慈善活动，基本形成慈善事业高尚的社会氛围；各类慈善组织在全国大中城市普遍建立，慈善服务网点在社区普遍设置，慈善组织的能力建设和公信力普遍提高，自律机制和社会监督机制初步形成；福利机构在县级以上行政区域普遍建立，初步形成以国家兴办的福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干、社区福利服务网点为依托的福利机构体系；志愿服务理念不断普及，志愿服务政策和制度基本建立，志愿服务队伍不断壮大，服务领域不断拓展，志愿服务体系基本形成；慈善政策法律法规不断完善，初步形成良好的政策和法制环境，基本建立适应慈善事业发展的政策法律体系。
