十五项措施改造提升优势传统产业

　　十五项措施改造提升优势传统产业

　　市政府原则通过相关《意见》

　　【本报讯】传统产业在深圳工业中仍占据“半壁江山”，但在其发展过程中，在资源分配、经营管理、技术能力等方面遇到了一系列问题和困难，亟须政府的政策指引和扶持

。记者昨天从市贸工局获悉，《关于改造提升我市优势传统产业的若干意见》（以下简称《意见》）已经市政府常务会原则通过，我市将采取15项有效措施推动优势传统产业的改造提升。

　　2010年传统优势产业自有品牌拥有率达80％

　　根据《意见》，我市优势传统产业改造升级的总体目标是，到2010年，企业技术创新能力明显增强，优势传统产业层次明显提升，产品市场竞争力明显提高，50％的优势传统产品技术达到国际21世纪初期先进水平，80％达到同期国内先进水平；优势传统产业的劳动生产率提高15％以上；工业废水排放达标率、工业二氧化硫排放达标率均达到98％；每平方公里土地创造工业增加值提高15％；万元工业增加值能耗年均下降0.4％；优势传统产业自有品牌拥有率达到80％，新增中国名牌产品25~30个，新增广东省名牌产品90~100个。

　　改造提升我市优势传统产业的重点为机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝首饰等六大行业，《意见》根据不同行业特征，确定了推动各个行业改造提升的个性化改造重点，在产业改造升级过程中重点强调提高工艺设计、自主开发能力，提高产品附加值。

　　鼓励支持大型工业企业建设技术中心

　　《意见》提出了15项扶持政策和优惠措施以推动优势传统产业的改造升级。据悉，各相关部门还将依据这15项措施进一步制定具体和细化的优惠措施，支持优势传统产业发展。

　　这十五项措施是：——完善工作机制，建立市区两级工作体系。各区财政设立相应专项资金，主管部门建立项目通报制度，引导本辖区企业不断加大技术改造力度；——创新产业发展模式，以自主创新推动优势传统产业发展。鼓励支持大型工业企业技术中心的建设，推进企业在主导产品的关键技术和集成技术上形成自主开发能力，形成完善的产业链和自主创新的企业群；——推动优势传统产业技术进步，实现产业升级。加快行业国际标准和国家标准的采用，利用高新技术改造传统产业，培植一批具有技术先导示范作用的企业群；——实行资源配置倾斜，培育行业龙头企业。制定优势产业重点扶持企业标准，筛选各行业的龙头企业，政府相关部门在资金、土地、房屋租赁、水电供应等资源配置方面向优势传统产业、龙头企业倾斜。公共技术开发项目向社会公开招标——健全区域创新体系，提升行业公共技术平台水平。政府给予适当财政资助，推动平台充分发挥技术研究、开发与推广、产品检测、人才培训、信息交流等服务功能。对在材料、工艺等方面制约行业发展的基础性公共技术，以项目的形式向社会公开招标，由技术实力较强的单位独立或联合进行开发，政府在资金方面给予资助，研发成果提供业内企业共同使用；——加快产业集聚基地建设，形成区域优势。拓宽基地建设的资金来源，优势传统产业和先进制造业新上项目申请用地，符合产业集聚基地入驻企业标准，优先推荐给已建有的产业集聚基地；—多渠道推动，全面实施信息化改造。全面推广从产品研制、生产流程到市场服务的信息化。鼓励优势传统产业兴办展会——实施名牌战略，争创深圳区域品牌新优势。鼓励创建深圳产业区域品牌，支持和培育符合深圳城市定位和产业发展方向的骨干企业、标志性产品形成产业区域品牌；

　　——提升行业展会竞争力，做大做强优势传统行业品牌展。鼓励优势传统产业兴办各种展会和参加国际展会，提升行业在国际市场上“深圳制造”的整体形象和实力；

　　——落实鼓励政策，加大对优势传统产业的技术改造投入；

　　——拓宽资金来源，解决资金瓶颈。引导商业银行探索拓宽技改贷款担保种类，引导企业开展多种形式的资产运营模式和财务运作拓宽融资渠道；

　　——利用国际国内两个市场，实施“走出去”战略；

　　——加大知识产权保护力度，提高企业维权意识；

　　——完善人才引进机制，加快人才培养。进一步打破学历、资历、身份、户籍限制，逐步建立符合企业实际的专业技术人才评价体系，对优势传统产业龙头企业、公共技术平台等急需引进的紧缺专业技术人员，制定专门的准入标准加以引进；——创新节能促进机制，推进资源节约与综合利用。