现代服务业新一轮经济发展领跑者 选定我省发展突破口

　　未来五年，最具活力的发展领域在哪里？最能制造财富效应的行业是什么？高收入人群将在哪里产生？最能提升经济发展质量的行业是什么？在各地激情投入重化工业的时刻，服务业提速的声音鹊起。在一些省、市规划“十一五”经济社会发展的大盘中，服务业成了迅速崛起的新宠。繁荣发展服务业成为调整优化经济结构、转变经济增长方式的战略举措。服务业何以成为经济发展的新亮点？

　　我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。实现现代化，不能没有兴旺繁荣的服务业。党的十六大明确提出，要“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。”

　　不少人眼中的服务业，还停留在衣食住行、吃喝玩乐的层面，带有公益性、福利性。实际上，现代社会早已赋予服务业崭新的内涵。以金融、地产、物流、旅游、会展、信息科技等为代表的现代服务业，以极强的商品属性和产业属性，更新了服务业在经济格局中的地位。现代服务业作为新经济模式的主要特点在于，覆盖领域宽，带动作用强，投入少，见效快，创造就业岗位多，受资源约束小。

　　据统计，服务业增加值占GDP的比重平均每提高一个百分点，即新增就业100万人。新增一个服务业就业岗位平均需要配置的资金低于工业5万元。香港为带动旅游业走出低迷打造

　　以资源为例，如果继续走传统工业化发展的道路，未来我省人均GDP大幅增长时，资源消耗将大幅增加，即便作为资源大省也将是不能承受之重，更别说由此产生的环境问题了。

　　未来五年服务业在我省经济中担当什么角色

　　省科顾委专家、哈尔滨商业大学副校长王德章等指出，针对我省经济发展中的市场化程度不高、缺乏发展活力、产业结构不合理，传统产业比重大，经济整体素质不高，就业再就业压力大等突出矛盾与问题，“

　　我省与发达省份的差距主要在服务业，缩小差距要从发展服务业入手。“十五”以来，我省服务业有了较大发展，年增长率接近10%%，与GDP增长率基本持平，但由于服务行业中限制进入政策、企业体制制约、市场化程度低、投资环境吸引力差、缺少战略性投资者和消费需求刺激等原因，服务业增加值不仅与发达省份比有较大差距，且服务业占我省GDP比重偏低，呈下降态势。传统服务业中的大商业企业集团发展滞后。我省企业曾在全国商业企业十强、百强中分别占有2个席位，到2004年全被淘汰出局。服务业内部结构不合理，金融、保险、房地产、信息、咨询业等现代服务业发展滞后，现代物流业总量和企业规模小。我省虽是粮食、木材、煤炭、

　　省发改委在广泛听取专家建议，经过科学论证之后勾画了我省“十一五”期间服务业发展蓝图：扩大总量、优化结构、扩大开放、拓宽领域、增加就业。同时选定未来五年我省服务业发展的突破口：

　　突出发展旅游业。加强旅游资源和重点景区开发，打造旅游精品路线，建立和完善旅游服务体系，积极引导和创造旅游消费需求。

　　大力发展现代物流业。运用现代经营方式和信息技术改造传统物流业，构建货畅其流的物流运输平台和资源共享的信息平台。以粮、油、煤、木、乳等大宗商品和对俄贸易为重点，规划建设一批现代物流园区。

　　积极发展金融保险业、房地产业和中介服务业。发展地方资本市场，形成多渠道、多形式、多层次的保险业务体系，培育社会化的中介机构，做大做强会展产业。

　　继续繁荣传统服务业。运用现代服务技术和经营方式改造商贸流通业、餐饮业、和交通运输，鼓励和支持经营业态创新，加强农产品市场建设、建立现代社区服务发展机制。多方合力助推服务业提速

　　现代服务业好比是传统经济枝干上长出的新芽，培植这株新芽，使之尽快成长为参天大树，需要一系列保障措施精心呵护。省科顾委专家王德章、李雨贤等提出，首先，要树立服务业是拉动经济增长重要支柱产业的理念，制定和完善优先发展服务业的政策措施，建立公开、平等、规范的行业准入制度。加大重点项目的投资与支持力度，科学规划现代物流基地和企业发展。加强人才培训基地建设，充分发挥我省高校资源及人才培养优势，为服务业发展提供后备军。进一步实施对外开放，提高我省企业国际化水平，金融保险业力争与资本实力强的龙头企业实现不同形式的联合，吸引国内外资本加盟我省服务业，提高我省服务业国际化水平，鼓励到省外和国际市场发展服务业务，实现从本土化到区域化再到国际化的发展目标。

　　（黑龙江日报）