广东公路事业持续健康发展

　　“十五”时期在历史长河中虽然只是短暂的一瞬间，但它却是一个新世纪的开端，是广东省经济社会快速发展的重要历史时期，交通建设已经成为经济发展的重大支撑和依托。在新的挑战面前，广东公路人切实履行着“先行官”的职责，迎难而上，勇挑重任，他们用汗水浇铸路基，用智慧铺就坦途，在南粤大地上树立起一座座丰碑，开创了广东公路建设发展史上的新纪元。

　　呈现在广大读者面前的是:广东公路系统“十五”期间所取得的辉煌业绩、成功经验和广大公路人全新的精神风貌。

　　“十五”期间，广东社会经济发展开始率先驶入全面建设小康社会的快车道，经济的快速发展，需要基础设施建设迎势而上，对广东公路建设提出了更新、更高的要求。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾多次对公路交通工作做出批示，指出“广东省谋划新发展，交通建设仍然是关键环节，希望全省交通系统的干部职工肩负重任，为广东加快发展、率先发展、协调发展铺路架桥”。

　　汗水铺坦途，南粤铸丰碑。面对新的机遇和挑战，广东省公路管理局领导班子以“

　　“十五”期间，广东公路建设改造共完成投资1164.4亿元，新增

　　全省已实现所有乡镇和行政村通公路，完成省养省道砂土路改造，提前一年实现省到市通高速公路和市到县通二级以上高等级公路的战略目标。预计到2005年度，全省将全面消灭省养公路砂土路，基本完成国省道一、二级公路改造任务，实现县到镇基本通三级公路，并力争年底全省完成新改建大道班70%左右，2006年基本完成大道班建设任务。

　　目前，我省公路通车里程、等级里程、高速公路、一级公路、二级公路、水泥路面、桥梁拥有量、公路密度等指标都名列全国前茅。

　　随着公路网结构的不断完善，老百姓出行更为便捷，公路对经济的推动作用日益显现，南粤大地已逐步形成了以广州为中心的“4小时交通圈”和珠三角城际间的“1小时交通圈”。

　　一个以省会广州为中心，以公路主干线为骨架向各市和周边省份幅射，并通过各市向各县、乡镇幅射的四通八达的公路网把南粤的城镇乡村紧密相连，公路基础设施已基本适应我省经济发展的需要，为全省乃至泛珠三角区域合作与发展提供了方便、快捷、舒适、通畅的公路运输环境。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天，“十五”目标即将划上圆满的句号，“

　　在这继往开来的关键时刻，全省公路建设者将勇立潮头，再接再厉，树立以人为本的理念，坚持科学发展观，发扬开拓创新、艰苦奋斗的精神，进一步推进广东公路事业全面、协调和可持续发展，为广东加快发展、率先发展、协调发展做出新的更大的贡献。

　　强化管理与服务确保公路安全畅通

　　“十五”期间，广东公路养护与管理工作主要取得了以下的成效和经验:

　　拓展服务渠道

　　提高规费征稽管理服务水平

　　在规费征收方面，我们努力拓展服务渠道，实施大集中式的远程联网征费，提高服务水平，推进上门服务，使“十五”期间规费征收年年超额完成任务，不断创出历史新高。2001-2004年，全省征收公路养路费251.50亿元，客运附加费39.30亿元；预计2005年征收公路养路费85亿元，客运附加费11亿元；“十五”期间，全省公路规费征收额将达到386.80亿元。为广东省公路建设提供了强有力的资金保障。

　　大道班(养护中心)建设

　　取得良好成绩

　　“十五”初期我省提出的建设500个左右大道班的目标今年底可望超额完成任务。至2006年底全省将全面完成大道班建设任务，极大地提高我省公路机械化、专业化养护水平，为我省公路养护队伍走向市场、参与竞争奠定雄厚的基础。

　　清理整顿路桥收费站工作

　　成绩显著

　　从2001年起在全省开展了大规模的收费站清理整顿检查活动，2003年我省撤销了16个贫困县的所有收费站，至2004年底将全省418个收费站减少至298个，完成了撤销贫困县非经营性收费站工作，使全省收费站过多过密的状况有明显改善。

　　大力开展公路行业双文明

　　劳动竞赛活动

　　省局工会分别组织了全省公路系统职工养护技能竞赛、全省公路女职工计算机技能竞赛等活动，充分调动起广大公路职工献身公路事业的积极性，有力地促进了公路各项工作的顺利开展。

　　出色完成

　　《广东省公路条例》起草任务

　　受省交通厅的委托，从2001年5月起，省公路局承担起草《广东省公路条例》草案任务，成立了起草小组，在省内外做了大量的调研工作，40余次修改草案，多次召开了党委会研究。在全省交通公路部门的共同努力下，草案于2003年1月11日在广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议上审议通过，2003年3月1日起施行。这是广东省交通公路发展史上的一件大事，标志着我省交通公路的法制建设又上了新台阶。

　　加强融资

　　确保公路建设资金投入

　　为了逐步理顺财务工作，努力拓宽融资渠道，省公路管理局经省政府同意，采用统借统还的办法解决公路建设资金不足困难，确保公路建设资金的落实。2003年7月，省公路管理局和农业、中信、工商、中国、浦东、民生等六家银行授信贷款71亿元用于公路建设，有效地缓解了公路建设资金紧张的局面。