我市空气质量下降趋势得到缓解

　　我市空气质量下降趋势得到缓解

　　市四届人大常委会第三次会议今日开始审议系列法规草案和报告

　　本报记者丁荡新报道市四届人大常委会第三次会议昨天召开，本次会议会期四天，将审议6个法规草案以及市政府提交的一系列重要报告，其中包括社会关注的深圳市2005年度

绩效审计工作报告。

　　昨天下午的第一次全体会议由市委书记、市人大常委会主任李鸿忠主持。市人大常委会常务副主任庄礼祥，副主任袁汝稳、张建国、邱玫、王新建、汤锦森、李华楠，秘书长袁庆文出席会议。

　　会上，市审计局局长陈志刚受市政府委托，向市人大常委会报告2005年度我市绩效审计工作情况。他说，市审计局今年对市本级2003至2004年政府采购、深圳大学2004年度部门预算、市教育局直属8所中小学教育经费管理使用、市电子警察及道路交通设施管理使用、市政府投资公共交通场站、市城市绿化管理处绿化建设和管养、市裸露山体缺口整治、市青少年活动中心运作与管理、市银湖旅游中心经营、市妇儿发展中心大厦等10个项目进行了绩效审计，重点审计了财政资金及公共资源运用的效益性，同时审计了有关财政财务收支的真实性和合规性，并提出审计意见和建议。

　　绩效审计报告显示，以上单位在使用财政资金及公共资源运用上存在不少问题，一些违规数额可谓触目惊心。本次会议将审议这一报告。市人大常委会还将把审计报告向社会公布。

　　本次会议的其他具体议程还包括：审议深圳经济特区改革创新促进条例、深圳经济特区循环经济促进条例、深圳市建设项目环境保护管理等三个新条例草案，审议深圳市反走私综合治理条例（草案修改稿）、深圳市养犬管理条例（草案修改稿）、深圳经济特区计量条例（修正案）。听取市政府关于综合整治公路隧道收费问题议案、关于治理我市机动车尾气污染问题议案、关于加大执法力度保护我市生态环境议案等三个议案办理结果的报告。听取深圳市2005年度绩效审计工作报告和市政府关于深圳市2005年本级预算调整方案的报告，听取市政府关于西乡河综合整治工程等待安排项目投资计划及梧桐山大道辅道工程等项目计划调整方案的报告，听取市政府依法行政工作情况的报告等。

　　第一次全体会议听取了市人大各专委、工委和市政府对所提请审议报告的说明。会议审议并通过了深圳市第四届人民代表大会常务委员会关于接受胡关金辞去广东省第十届人民代表大会代表职务请求的决定，听取了关于补选广东省第十届人大代表办法草案。

　　李鸿忠在主持会议时作了讲话。

　　在谈到强化审计责任追究时，李鸿忠指出，对审计发现的问题一定要跟踪到底，追究责任，实行“买单制”，体现市委、市政府掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的精神。9月份市四届人大常委会第二次会议就2004年预算执行情况审计报告专门作出了决议，要求市政府在3个月内对有关存在问题的责任人、责任单位作出处理。市政府正在积极认真贯彻市人大常委会的要求，工作力度很大。这一次也要按有关规定办，不搞下不为例，要追究相关责任人，落实“买单制”。市人大常委会要进行跟踪监督。当然，处理人不是我们的目的，我们的目的是要对人民负责，如果审计发现了问题而没有人“买单”，没有作出处理，就会年年搞审计、年年作报告、年年出问题。

　　李鸿忠说，财政资金不是市政府的，也不是人大的，而是纳税人的，使用单位必须本着对人民大恭大敬和高度负责的精神，花好每一分钱。如果花不到点子上，花不出效益，就无法向纳税人交代，无法向人民群众交代；如果在资金使用中违法乱纪，资金大量流失，最后连个交代都没有，就会造成争相效仿的不良后果；如果党委、人大和政府对违法乱纪行为坐视不管，那就是对人民的犯罪。他对财政资金使用提出了“六字”要求：首先是“透明”。公共财政，公家的钱，用多少，怎么用，要摆到台面上来。其次是要“规范”。也就是要按规矩办事，规矩是怎么样就怎么办。再次是“真实”。资金使用不能“挂羊头卖狗肉”，不能弄虚作假。只有这样，才能用好财政资金，才能对人民负责。

　　市中级人民法院、市人民检察院负责人等列席会议。10位市民旁听会议。今天会议开始分组审议有关议题。