中共黑龙江省委九届七次全会闭幕

　　黑龙江省“十一五”时期经济社会发展的主要目标：经济持续快速协调健康发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全省生产总值年均增长10%以上，到2010年力争达到10000亿元；人均生产总值2010年超过3000美元。增长方式进一步转变，民生民计得到较大幅度改善，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，“和谐龙江”、“平安龙江”、“诚信龙江”和“生态龙江”建设取得明显成效。本报讯 据东北网报道 历时两天的中国共产党黑龙江省第九届委员会第七次全体会议昨天在哈尔滨胜利闭幕。

　　这次全会是在黑龙江省即将完成“十五”计划、全面建设小康社会和振兴老工业基地进入关键时期召开的一次重要会议，是一次统一思想、明确方向、团结务实、催人奋进的会议。会议深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面分析了黑龙江省面临的形势，确定了“十一五”时期经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，提出了推动经济社会又快又好发展、推进和谐社会建设和加强党的建设、改善党的领导的一系列重大举措，是一次激励全省各族人民在新的起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议，对于动员组织全省各级党组织、全体共产党员和各族人民统一思想、统一行动、推动全省“努力快发展、全面建小康”、实现老工业基地全面振兴，具有十分重要的意义。

　　全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了宋法棠受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。张左己就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会提出了黑龙江省“十一五”时期经济社会发展的主要目标：经济持续快速协调健康发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全省生产总值年均增长10%以上，到2010年力争达到10000亿元；人均生产总值2010年超过3000美元。增长方式进一步转变，民生民计得到较大幅度改善，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，“和谐龙江”、“平安龙江”、“诚信龙江”和“生态龙江”建设取得明显成效。

　　会议认为，要加快调整经济结构，大力培育新的经济增长点。要进一步加强“三农”工作，建设社会主义新农村。要继续推进六大基地建设，加快工业结构优化升级。要扩大规模提高水平，加快发展以现代服务业为重点的第三产业。要加强基础产业和基础设施建设，增强支撑保障能力。要加强区域规划建设，促进区域协调发展。要保护资源和生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会。要深化改革，扩大开放，增强加快发展的动力。要实施科教兴省和人才强省战略，增强和提高自主创新能力。要着力解决突出矛盾，加强和谐社会建设。

　　宋法棠在总结讲话时指出，做好“十一五”时期的工作，实现黑龙江更快更好地发展，要把学习贯彻好五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务。要认真学习文件，深入领会精神，把思想统一到五中全会和省委全会精神上来；要紧密结合实际，正确分析判断黑龙江省面临的形势，谋划好黑龙江省全局和长远发展的重大问题；要加大改革力度，推进工作创新。

　　宋法棠强调，要抓住并解决好关系黑龙江省发展全局的重大问题，推动经济社会又快又好发展。一是全面规划、大力推进社会主义新农村建设；二是大力转变经济增长方式，提高经济增长质量；三是完善创新体系，提高自主创新能力；四是深化改革，增强发展活力；五是树立互利共赢的合作理念，进一步扩大对外对内开放；六是着力解决体制机制、金融、交通运输和扩大消费等制约经济社会发展的重大问题；七是继续优化经济发展环境。

　　宋法棠指出，要坚持以人为本，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，扎实推进“和谐龙江”建设。一要把维护好、实现好、发展好人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众生产生活中最关心、最直接、最现实的困难和问题。二要切实加强民主法制建设，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。三要努力维护社会稳定。稳定工作事关全局，必须时刻高度重视。四要加强精神文明建设，推进各项社会事业全面发展。

　　宋法棠强调，做好“十一五”时期的工作，关键在于加强党的建设，改善党的领导。要以提高党的执政能力、保持党的先进性为重点，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，为黑龙江省经济社会又快又好发展提供坚强的政治保证。一是加强先进性建设。要坚持标准、注重实效，持续抓好先进性教育活动。二是加强执政能力建设。努力提高贯彻落实科学发展观的能力，驾驭全局的能力，处理利益关系的能力。三是加强领导班子建设。四是加强作风建设。要推进新一轮思想大解放；继续开展好“转变作风年”活动；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；坚持不懈地推进“两风”建设。

　　张左己所作的《关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》分三部分，一是关于“十五”计划执行情况和“十一五”时期面临的国内外形势，二是关于“十一五”规划的指导思想和发展目标，三是关于“十一五“时期的主要任务。在谈到《建议》的指导思想时，张左己指出，《建议》突出强调了“一个统领”和“四个重点”：一个统领，就是以科学发展观统领经济社会发展全局，这是《建议》最鲜明的特点，也是最根本的指导思想。四个重点：一是突出了进一步加快发展，这是“十一五”时期的主旋律。二是突出了加快经济结构战略性调整，这是我们要紧紧抓住的一条主线。三是突出了转变经济增长方式，这是实现科学发展的关键所在。四是突出了不断提高人民生活水平，这是改革和发展的根本目的。