思协调 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月19日07:16 荆楚网-湖北日报 | |||||||||
荆楚网(湖北日报) 促进区域协调发展,是十六届五中全会强调的一个重要内容。 区域协调,不是要限制先发地区继续发展,搞“削峰填谷”、齐头并进,而是鼓励先发地区进一步发展。先发地区进一步发展是支持区域协调发展的重要基础。在率先发展中
形成区域间相互促进、优势互补的互动机制,是实现区域协调发展的重要途径。要根据资源环境承载能力和发展潜力,明确不同区域的功能定位,形成各具特色的经济区域。要健全市场机制,打破行政区划的局限,促进生产要素自由流动,引导产业转移。要健全合作机制,鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作,形成共同发展的格局。要健全互助机制,发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮助欠发达地区。要健全扶持机制,按照公共服务均等化原则,加大对贫困地区的支持力度。 城乡差距是区域差距的特殊形式。区域协调需要坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,促进城镇化健康发展。我省要按照县域经济发展坚持“一主三化”的总体要求,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化建设。 | |||||||||