APEC峰会发表《釜山宣言》

　　各成员承诺采取行动实现贸易投资自由化和便利化的茂物目标

　　韩式大褂“图鲁马吉”是本次APEC峰会闭幕合影时的领导人着装。这些外套有七种不同的颜色，服装上的图案在韩国文化中象征着长寿、永久。

　　据新华社电 亚太经合组织第13次领导人非正式会议19日在韩国釜山闭幕，会议通过《釜山宣言》，表示将继续推进区域稳定、安全和繁荣，承诺通过釜山路线图在亚太地区实现贸易投资自由化和便利化的茂物目标，致力于在本地区营造一个透明、安全的商业环境，尽力弥合区域鸿沟，缩小差距。

　　《宣言》欢迎茂物目标中期审评的成果，肯定亚太经合组织在贸易投资自由化和便利化方面取得的巨大成就，重申将继续推进经济技术合作，以确保经济平衡增长和区域的共同繁荣。宣言表示将继续推进知识产权保护，贸易便利化，反腐败，投资和贸易安全等相关工作。

　　《宣言》呼吁继续在本地区推动建立高质量、透明和趋于一致的区域贸易安排和自由贸易协定，欢迎亚太经合组织关于区域贸易安排和自由贸易协定中贸易便利化的示范条款。

　　《宣言》重申在曼谷和圣地亚哥做出的承诺，铲除跨境恐怖主义组织，消除大规模杀伤性武器威胁及其运载工具。鼓励落实亚太经合组织在反恐、贸易和安全旅行方面的承诺。

　　《宣言》回顾了本地区在过去一年中遭受的严重自然灾害，承诺要采取措施，降低灾害影响，提高集体反应能力，以保护区域经济。

　　为防控禽流感，《宣言》承诺开展有效监测，提高公开和透明度，加强各成员内部、地区和国际协调与合作，采取联合和现实措施，加强成员间合作和技术协助以从源头遏制禽流感并防止人间大流行。

　　《宣言》对高油价的影响表示关注，同意通过以下措施调节能源市场供求加以应对：共同努力增加能源产业投资，扩大能源跨境贸易，加快能源技术发展，从而降低风险，确保本地区的能源供应。采取节能和能源多样化措施，这将有助于减少石化燃料需求，降低石油行业的投机行为。《宣言》强调，增加能源开发要考虑到扶贫、经济增长、减少污染和气候变化等因素。

　　《宣言》称，亚太经合组织成员同意加强区域合作，取缔腐败分子及行贿者的藏身之所，冻结非法获得的财产，并将腐败分子，包括在跨境交易过程中行贿和受贿之人绳之以法。

　　■会议文件

　　APEC通过流感防控倡议

　　呼吁成员采取紧急行动防止暴发人间禽流感

　　据新华社电 APEC第13次领导人非正式会议19日在韩国釜山通过《流感大流行防控倡议》，倡议表示APEC成员将在现有卫生和备灾合作基础上，通过单边和集体努力，在符合有关国际法和各成员自身法律的基础上，采取紧急行动，以从源头遏制禽流感并防止人间大流行。

　　倡议说，为防控流感大流行，APEC成员将采取如下单边行动：于2006年11月之前，根据世界卫生组织建议，制定、批准、执行多部门参与的流感大流行防控计划；以透明和公开的方式，按照国际惯例，及时与国际组织交流流行病学数据、实验室样本和病毒分离株；及时通报疑似和确诊的禽流感病例；加强防疫，尤其要提高农村和偏远地区的诊断能力；快速应对突发疫情；提高通报透明度，依据科学决策发布贸易和旅游警报；支持禽流感病毒、疫苗和抗病毒药物研发；尽快提高医药品生产和输送能力；制定家禽养殖业生物安全和卫生条例；确保成员间和各成员内部各部门相互协调；有关成员尽早落实已修改的国际卫生条例。

　　此外，倡议还呼吁各成员在风险通报、制定行动规范、加强国际协调、强化区域快速反应机制、测试区域反应和交流网络以及科技研发等方面共同开展合作。

　　农业问题是多哈谈判瓶颈

　　APEC峰会通过关于WTO谈判的声明指出

　　据新华社电 APEC第13次领导人非正式会议19日在韩国釜山通过《领导人关于WTO多哈发展议程（DDA）谈判的声明》，声明指出，WTO多哈发展议程谈判对加强多边贸易体制、促进全球经济增长，尤其是改善发展中国家经济发展机遇具有不可替代的作用。

　　声明指出，香港部长级会议是推动多哈回合谈判的关键步骤。在香港会议上，必须就解决现存重大分歧取得实质性进展，确立2006年完成多哈回合谈判的清晰路线图。多哈发展议程具有十分重要的意义，成功结束多哈回合谈判对于WTO未来的信誉和以规则为基础的多边贸易体制至关重要。

　　声明强调，所有WTO成员必须在多哈回合谈判结束时实现总体平衡的谈判结果，其中包括：在农业方面达成全面协议，通过大幅度降低关税和减少数量限制，实质性改善市场准入水平；在非农产品市场准入、服务贸易方面达成协议；在贸易便利化方面建立更清晰的、改良的WTO规则。

　　声明呼吁世贸成员打破目前在农业谈判中，特别是市场准入方面的僵局，推动诸如非农产品和服务等其他关键领域的谈判。声明指出，只有农业谈判取得进展，整个多哈回合才可能取得进展。回避或降低在这一问题上的雄心意味着不得不降低对整个多哈回合的期望值。

　　■APEC与中国

　　中俄元首展望两国文化年活动

　　胡锦涛会见俄罗斯总统普京

　　据新华社电 国家主席胡锦涛18日下午会见了俄罗斯总统普京，双方就双边关系及其他共同关心的问题深入交换了看法。

　　胡锦涛强调，中方高度重视中俄关系，愿同俄方共同努力，把中俄战略协作伙伴关系提高到新水平。胡锦涛说，中方对即将在中国举行的“俄罗斯年”和在俄罗斯举行的“中国年”活动高度重视，中方组委会包括了来自社会各界的代表，已全面展开有关筹备工作。

　　普京表示，俄中在所有领域的合作都在取得进展，体现了双方对加强两国友好关系的强烈愿望。俄方希望加强两国在人文领域的合作，愿同中方一起积极准备明年在华举办“俄罗斯年”和后年在俄罗斯举行的“中国年”的活动。

　　“中国和平发展赢得广泛理解”

　　李肇星称胡锦涛出访四国取得四大成果

　　本报综合报道国家主席胡锦涛11月8日至19日对英国、德国、西班牙和韩国进行国事访问，并出席亚太经合组织第十三次领导人非正式会议。陪同胡锦涛出访的外交部长李肇星19日在离开釜山前对随行记者说，12天中，胡锦涛主席出席了70多场活动，日程紧凑、内容充实，取得了丰硕成果。

　　李肇星说，胡锦涛主席此次出访取得了四大成果：扩大共识、增进互信，提升了中国同四国关系的水平；深化现有合作，开拓新的领域，为双边关系全面发展注入新的活力；积极倡导区域合作，共同应对全球性挑战；积极介绍我国坚持走和平发展道路，赢得广泛理解和支持。

　　李肇星说，在双边和多边场合，在会谈、会见、演讲和发言中，胡锦涛主席全面介绍了我国坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走全面协调可持续发展道路，致力于建设和谐社会的方针政策。各国领导人高度评价中国经济社会发展的巨大成就以及在国际事务中发挥的积极作用，普遍认为中国的发展不是威胁而是机遇，有利于世界的和平与发展。

　　■外电评论

　　法新社

　　亚洲和太平洋地区领导人在釜山举行峰会，推动陷入僵局的全球贸易会谈并草拟了对抗禽流感的战斗口号。包括美国总统布什和中国国家主席胡锦涛在内的亚太经济合作组织领导人在两天的会议中讨论了全球的一系列紧迫问题。

　　《亚洲华尔街日报》

　　在韩国釜山举行的APEC峰会上，中国几乎已经超过美国，成为占主导地位的经济和政治力量。APEC21个经济体总人口约为26亿，超过全球人口的1/3，而其中大约一半是中国人。

　　日本《产经新闻》

　　中国期望在本届APEC会议上展示其作为地区领导者的强大影响力，并在下月中旬即将举行的东亚首脑会议之前，掌握构筑东亚共同体的主导权。胡主席在访问了朝鲜和越南之后前往了欧洲，之后又重新返回亚洲。

　　由此可见，中国的外交战略是以周边外交为中心，向世界张开双臂。

　　韩国舆论

　　中国作为APEC的成员正日益发挥着重要的作用。无论在经济发展还是贸易自由化，无论是在反恐还是在维护地区和世界的和平与稳定，中国的贡献都是积极而重大的。