本报北京11月20日讯（记者高莎）1996年至今，我国民政系统收到的捐赠款物多达284亿元。记者从今天召开的首届中华慈善大会获悉，我国现代慈善事业从上世纪80年代末开始经历了艰难起步、缓慢发展的阶段，目前正在恢复中发展壮大。
据介绍，民政部门登记注册的各类民间组织已发展到28.9万多个，专门从事慈善活动的中华慈善总会和各级慈善协会731家，从事救死扶伤等人道主义救助的红十字会7万多家
，全国已建立3.2万个社会捐助接收站（点），初步形成了社会捐助服务网络。一些大中城市建立了4000多个“慈善超市”、“爱心超市”，开创了社区群众互帮互助的新模式。
但是，有关官员称，我国的慈善事业目前仍属于初级阶段，少数发展快的省市也只是有了慈善事业的雏形，捐赠机制、善款善物的管理使用和监督、税收优惠政策等方面都有待加强。目前，中国每年有近6000万以上的灾民需要救济，有2200多万城市低收入人口享受低保，有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。
据悉，中国慈善事业的法律和政策正逐步完善，《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》等，对慈善组织登记、慈善捐赠、税收优惠政策等作出了规定。
此次大会由民政部和中华慈善总会共同举办，会上还发布了《中国慈善事业发展指导纲要（2006-2010年）》。有关人士称，在“十一五”期间，我国慈善事业将努力实现慈善文化广泛传播，公民的慈善意识、企业的社会责任普遍增强，形成慈善事业高尚的社会氛围。
