企业自主创新，政府充当什么角色？ 市长答案八个字：“无为而治”“有为而帮”

　　“企业大搞自主创新，作为各级政府，究竟要充当一个什么角色？”这看似一个再普通不过的问题，却是市长孙忠焕在连日调研中多次提出的一道必答题。

　　时值岁末，如何谋划好明年的工作思路，实现杭州又快又好发展？近半个月以来，孙忠焕率相关部门负责人多次深入开发区、各县（市）、企业进行调研。其中的一个重要课题是：在企业自主创新过程中，政府应该担当什么角色?在新一轮高科技产业发展中，政府如

何处理好与企业的关系？

　　14日，在与滨江（高新）区党委、政府负责人座谈时，孙忠焕再次提及这一问题，并对“政府充当什么角色”进行作答：“对于企业的自主创新，政府应当‘无为而治’。说得透一点，政府一定要摆正自身位置，不错位，不越位，不当裁判员，少加干涉。”

　　那么，在企业自主创新活动中，政府是不是就无所作为呢?15日，在杭州经济技术开发区调研时，面对部分人的疑惑，孙忠焕提到了另一话题，“企业搞自主创新，他们最需要政府做什么?弄清这一点，才是解决问题的关键。”

　　“许多企业在调研中都说到，他们需要政府做的有很多，但最需要的有两点，一是创建一个良好的法制环境，促进公平竞争；二是希望政府加强对知识产权的保护。这两点，就是政府今后的努力方向，是政府帮助企业自主创新的当务之急。”市长的这一席话，赢得了相关部门和企业负责人的一致赞同。

　　在接受记者采访时，大华公司董事长傅利泉高兴地说，“市长的话说到了企业的心槛上。面对市场竞争，政府不可能为企业充当保育员，要赢得市场，企业必须走自主创新之路。而营造一个公平竞争的市场环境，尽可能保护企业自主创新的利益，这是政府要率先为企业考虑的。”

　　据介绍，从上世纪90年代以来，杭州已出台了上百条政策，成功营造了鼓励企业自主创新的政策环境和公共服务环境。这些政策法规涉及人才引进、培养和使用，产业导向、财政补贴，以及知识产权保护等各个方面，为企业发展壮大提供了有力的政策支持，受到了广大企业的高度好评。

　　“然而，我们不能停滞不前，更要解放思想，做优做强环境，积极引导企业自主创新。”说到今后的发展方向，孙忠焕说，杭州的城市定位，注定要大力发展高新技术产业，作为孕育企业创新基因的关键所在，政府必须把优化环境放在一个更加突出的位置。唯有如此，政府才能在“无为而治”中“有为而帮”，才能实现杭州在新一轮的尖端竞争中不掉队。(记者鲍一飞 杭州日报)