民工讨薪的热与冷

　　本报评论员 陆春祥

　　“讨薪”正成为一种运动，一种到年关就要掀起高潮的运动，一种让少数人难堪多数人拍手的运动。

　　11月17日，省劳动和社会保障厅、省建设厅、省总工会联合发出81天的“春雨行动

”专项检查，要求确保农民工在春节前按时足额领取工资，不发生新的拖欠而引发的重大群体性事件。前几天，杭州日报及杭州的另外一些媒体也相继刊出了本市各级劳动监察部门为民工讨薪的举报电话。据介绍，今年1－9月，全省共追讨回民工欠薪3.5亿元。

　　说民工“讨薪”成为运动，是因为这是个久解不开的结，也是个足够让有关部门年年头疼的结。仅以本市为例：杭州市从2000年到2003年，每年为民工追回的拖欠工资分别是1043万元、1879万元、2552万元和4108万元，2004年6500万元，2005年1-9月追回拖欠工资7716万元。数字的背后当然有着有关部门的辛勤和汗水，但同样不可否认的是，问题还远未得到解决。每年全国为民工“讨薪”的数字越大越令人不安。

　　世界上没有哪个国家有1亿多的农民工大军，也很少见到劳资纠纷中出现过总理讨薪、人大代表讨薪、吊塔讨薪、堵路讨薪、杀人讨薪、自焚讨薪等等让人记忆深刻的新闻。我们的许多媒体到年底都会开设“为民工讨薪热线”，政府成了为民工讨薪的主力军，法院也在为民工讨薪，前年总理帮重庆农妇熊德明“讨薪”，她被讨成了全国知名的公众人物，而且是“感动中国”的十大人物，既鼓舞人心，也是一种辛酸。干活拿钱天经地义，拖欠就是侵权，为什么民工讨要工钱却如此艰难？农民工为什么老是被欠薪？

　　有专家指出，我国的法律制度对农民工工资方面的规定多是以部门规章等形式出现，虽说不怎么完善但在覆盖面上还是比较宽的。如果这些法律规章都能得到有效实施，从理论上来说民工工资问题还是可以解决的，起码不会像现在这么严重。按说约束和规范的东西有了，权益应该有所保障，但恰恰保障不了，这意味着执行的力度和持久度还欠缺火候，这也是每到年末“讨薪”成为运动的症结所在。还有，尽管获取劳动报酬是每位公民的法定权利，但对于民工而言，他们的这种权利却难以获得司法救济的最终保障，这种缺位其实也是导致民工欠薪问题难以根治的重要原因之一。

　　上网搜索一下“讨薪”，零点几秒跳出528000条，且在每时每刻快速增加，这说明要治理它是个系统的综合工程，说明有关部门目前的责任还很大很重。头痛医头总归不是办法，从长计议，要使“讨薪”不成为运动，不成为问题，一定得依靠法律而不是行政手段，健全完善法律法规，并执法必严违法必究，“讨薪”一定不会成为运动，不管在什么时候。(杭州日报)